Institut für Innovation und Beratung an der Evangelischen ...

1 Einleitung
P RAXISFORSCHUNG � O RGANISATIONSENTWICKLUNG � W EITERBILDUNG
Im Jahr 2008 hat die Leiterin der Verwaltung des Jugendamtes Steglitz-Zehlendorf,
Frau Biermann, auf Wunsch des Regionalteams A1 das Institut für Innovation und
Beratung an der Evangelischen Fachhochschule Berlin e. V. (INIB), ein An-Institut
der Evangelische Fachhochschule Berlin, damit beauftragt eine Machbarkeitsstudie
zu erstellen. Diese sollte Möglichkeiten und Bedingungen sowie Chancen und
Risiken des Einsatzes von Ehrenamtlichen abklären und zwar sowohl in konzeptioneller
(Zielstellung, Aufgabentypen, Risiken und unerwünschten Nebenwirkungen
etc.) wie auch praktischer Hinsicht (bereits existierende und erprobte Organisationsformen,
Praxiserfahrungen etc.). Der Hintergrund für diesen Auftrag bildete die
gemeinsame Einschätzung der Mitarbeiter sowohl vom Öffentlichen Träger als auch
von den Freien Trägern in diesem Teil-Sozialraum, dass es in zahlreichen Fällen
wünschenswert und fachlich sinnvoll wäre, zusätzlich neben oder nach der Beratung
und Unterstützung der Klienten durch professionelle Helfer, auf ehrenamtliche Kräfte
zurückgreifen zu können, die andere Formen der Unterstützung übernehmen
könnten.
Im Praxisalltag wurde den Mitarbeitern des Jugendamtes Steglitz-Zehlendorf und der
Freien Träger in der Tat deutlich, dass das Sozialgesetzbuch VIII zwar eine ganze
Reihe von Hilfen zur Erziehung (nach §§ 27 - 35 SGB VIII) vorsieht, allerdings keine
niedrigschwelligen Hilfen einschließt, die unterhalb dieser Ebene Entlastung und
Unterstützung für Familien bieten bzw. die diese Hilfen ergänzen. Konkret könnte
dies beispielsweise die Betreuung der Kinder sein, während die Mutter Arzttermine
wahrnehmen muss, die Freizeitgestaltung mit einem Kind oder aber auch die Hausaufgabenhilfe
oder die schulische Nachhilfe. Der Unterschied zu bereits bestehenden
Ehrenamtsagenturen und Projekten sollte in der Kooperation zwischen dem Jugendamt
sowie ggf. dem Freien Träger und den ehrenamtlichen Helfern bestehen, die
dann ein schnelles, effektives, unkompliziertes und vor allem passgenaues
Hilfsangebot darstellen kann.
Die durch die Mitarbeiter des Instituts für Innovation und Beratung unter der Leitung
von Herrn Prof. Dr. Schwabe realisierte Machbarkeitsstudie gliederte sich den gesetzten
Schwerpunkten der Untersuchung entsprechend in vier Teile.
Im Teil 1 wurden einleitend zwei theoretische Texte, welche die Diskurslinien rund
ums Ehrenamt zum einen in einen professionsgeschichtlichen Zusammenhang einordnen
und zum anderen in der soziologischen Debatte zwischen „Kommunitarismus“
und „Neo-Liberalismus“ verorten. Diese Texte dienten – wenn auch in knapper
Form – der Eröffnung eines Theorierahmens, innerhalb dessen der Einsatz von
Ehrenamtlichen in allen Feldern der Sozialen Arbeit dadurch diskutiert werden
konnte, dass das Reflexionspotential der Sozialwissenschaft genutzt und nicht nur
praxisbezogener Pragmatismus betrieben wurde.
Im Teil 2 werden verschiedene Praxisformen und Projekte dargestellt, in denen
Ehrenamtliche im Hinblick auf Kinder und Familien tätig werden, unabhängig davon
ob diese Ehrenamtsprojekte in direkter Verbindung mit professionell arbeitenden
Institutionen der Sozialer Arbeit stehen (und demnach als „ehrenamtliche“ Söhne und
Töchter einer professionellen „Mutter“ angesehen werden können) oder sich wiede-
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