Bericht Gesamtkonzept Pflegekinderarbeit in Münster - Moses Online

1 Vorbemerkungen
Das Amt für Kinder, Jugendliche und Familien hat zur Sitzung des Ausschusses
für Kinder, Jugendliche und Familien der Stadt Münster am 18.06.2003 das
Konzept „Weiterentwicklung und Neukonzeption der Pflegekinderarbeit in
Münster“ - Vorlage 333/2003 - (Dez. V/AKJF) vorgelegt.
Ziel des Berichtes war es, die fachlichen Grundlagen und Leitziele der Pflegekinderarbeit
an die neuen rechtlichen Rahmenvorgaben des SGB VIII (1991)
sowie der Kindschaftsreform von 1998 anzupassen. Dabei war das fachliche
Ziel vorrangig, einen Qualitätsdialog für Pflegekinderarbeit mit Freien Trägern
und Experten/innen zu erreichen.
Da die Problemlagen von Kindern in schwierigen Lebenssituationen in Familien
unterschiedliche Ausgangssituationen haben, mussten auch die Konzepte für
unterschiedliche, differenzierte Hilfeformen weiterentwickelt werden. Wo positive
emotionale Bindungen aufgrund andauernder Vernachlässigung, Gewalteinwirkung
oder sexuellem Missbrauchs nicht entstehen konnten, die Beziehungen
zu den leiblichen Eltern angstbesetzt, traumatisch und destruktiv sind,
ist jedoch jede Rückkehroption zu verneinen. In diesen Fällen muss von vornherein
eine auf Dauer angelegte Lebensperspektive für das betroffene Kind
angestrebt werden.
Die bundesweiten Entwicklungen des Pflegekinderwesens zeigen auf, dass der
Bedarf nach zeitlich befristeten Hilfen, z. B. Kurzzeitpflege oder Bereitschaftspflege
steigt und aufgrund der geänderten Rahmenbedingungen die bisherigen
Formen der Vollzeitpflege sich zu klareren, differenzierten Angebotsprofilen
entwickeln müssen.
Der Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien hat in seiner Sitzung am
18.06.2003 einstimmig folgenden Beschluss gefasst:
„1. Der Bericht „Weiterentwicklung und Neukonzeption der Pflegekinderarbeit
in Münster“ und die „Leitsätze zur Weiterentwicklung der Pflegekinderarbeit
in Münster“ (siehe Ziff. 2.2 des Berichtes) wird zur Kenntnis genommen.
2. Die Verwaltung wird beauftragt, auf Grundlage der Leitsätze ein Gesamtkonzept
in Zusammenarbeit und enger Kooperation mit Freien Trägern in
diesem Aufgabenbereich zu entwickeln und dieses bis Herbst 2003 zur Beschlussfassung
vorzulegen.“
Die Verwaltung hat in einem umfangreichen Beteiligungsprozess der Mitarbeiterinnen
und Mitarbeiter des städtischen Fachdienstes Adoptiv- und Pflegekinder,
des Kommunalen Sozialdienstes sowie des Fachdienstes Heimerziehung
als auch der in der Pflegekinderarbeit tätigen Freien Träger zu Erarbeitung des
Gesamtkonzeptes eingeleitet.
5