Bericht Gesamtkonzept Pflegekinderarbeit in Münster - Moses Online

Nachfolgende Ausführungen erläutern und begründen die organisatorischen
Maßnahmen:
4.3 Exkurs Begründung der Neuorganisation
Begründung des Personal- und Organisationsamtes der
Stadt Münster vom 01.09.2003
Maßnahme 1: Die Hilfeplanverantwortung für die erzieherischen
stationären Hilfen wird aus den Fachdiensten in den
KSD verlagert.
Die fachliche und organisatorische Sinnhaftigkeit dieser Maßnahme ergibt sich
aus folgendem:
Jeder Fall hat seine Erstzuständigkeit im KSD. In der Regel gehen ambulante
erzieherische Hilfen den stationären erzieherischen Hilfen voraus, so
dass die betroffene Familie in der Regel bereits durch die Bezirkssozialarbeit
betreut wurde. Auch nach Beendigung einer Heimerziehung - eine
Heimerziehung dauert durchschnittlich 2 1/2 Jahre - wechselt die Fallverantwortung
nach einer Übergangszeit wieder in den KSD.
Jeder Wechsel und „Rück“-Wechsel der Zuständigkeit bindet erhebliche
Ressourcen durch die Sicherstellung einer geordneten Übergabe unter Einschluss
der Informationen aus der in der Regel langwierigen Historie. Dies
kann durch die Verlagerung der Fallverantwortung in den KSD vermieden
werden.
In den Fällen, in denen das Personensorgerecht entzogen werden soll,
laufen die familiengerichtlichen Verfahren und die Hilfegewährung im KSD
und Fachdienst parallel.
Über den Einzelfall hinaus kann durch diese Maßnahme die Weiterentwicklung
der Hilfeplanung in einer Abteilung des Jugendamtes aufbereitet werden.
Im organisatorischen Ist Zustand können neben dem KSD in einer Familie
darüber hinaus sowohl der Fachdienst Pflegekinder als auch der Fachdienst
Heimerziehung zuständig sein, so dass eine Herkunftsfamilie parallel 3 oder
mehr Ansprechpartner haben kann, die wiederum zeitlich unterschiedlich
wechseln können. Aus Bürgersicht/Herkunftsfamilie ist daher die Verortung
der Fallverantwortung in allen Hilfen beim Bezirkssozialarbeiter nicht nur
wünschenswert, sondern geboten.
Die vom Ausschuss für Kinder, Jugendliche und Familien anerkannten und
damit für die Verwaltung verbindlichen Leitsätze zur Weiterentwicklung der
Pflegekinderarbeit in Münster beinhalten verschiedene Zielsetzungen, die
durch diese organisatorische Maßnahme in die gewollte Richtung befördert
werden. Hier sind u. a. zu nennen:
- Berücksichtigung des familiären Umfeldes der Kinder
- Vorrang der Unterbringung im sozialen Umfeld
- Berücksichtigung der Bedürfnisse der Herkunftsfamilie
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