Infrastrukturbericht economiesuisse

Studie weist Machbarkeit
am Beispiel des Gotthard-
strassentunnels nach.
Während sich PPP-Projekte potenziell für verschiedenste Infrastrukturprojekte
eignen, sind sie gerade im Strassenverkehr eine besonders ernst zu nehmende
Alternative. Es bestünde hierbei die Möglichkeit für den privaten Partner bei bestimmten
Infrastrukturen, wie etwa Tunnel (beispielsweise beim Gotthard oder
der Seeüberquerung in Genf) oder Brücken, Einnahmen durch Mauterlöse zu generieren.
Damit wäre auch eine verursachergerechte Finanzierung gegeben.
Dass ein solches Modell in der Praxis funktionieren kann, hat economiesuisse im
Rahmen eine Machbarkeitsstudie für ein PPP-Modell am Gotthard nachgewiesen.
7 Diese zeigt auf, wie eine private Gesellschaft unter den heutigen Rahmenbedingungen
einen zweiten Gotthardstrassentunnel bauen und anschliessend die
bestehende Röhre sanieren könnte. Danach würden beide Tunnels während 50
Jahren je einspurig betrieben und unterhalten und gingen dann kostenlos an den
Staat über. Zur Finanzierung müsste die Betriebsgesellschaft eine Maut erheben.
Jeder Autofahrer müsste durchschnittlich etwa 21 Franken pro Durchfahrt durch
den Gotthard bezahlen. Für Vielfahrer gäbe es die Möglichkeit eines Rabattmodells.
Beim Schwerverkehr hätte die öffentliche Hand eine Schattenmaut von 81
bis 123 Franken pro LKW-Durchfahrt an den Tunnelbetreiber zu bezahlen. Denn
das Landverkehrsabkommen mit der EU legt die maximalen Kosten einer Transitfahrt
durch die Schweiz fest und verhindert so eine direkte LKW-Maut. Unter dem
Strich resultiert aber für den Bund mit diesem Modell sogar ein rein finanzieller
Vorteil von zirka 150 Millionen Franken, da kein Geld für die Sanierung des Tunnels
ausgegeben werden muss.
In der Vergangenheit haben sich PPP-Modelle bereits bewährt, beispielsweise
bei der Swissporarena in Luzern oder beim Fernstrassenbau in Deutschland. Die
zwei Fernstrassenprojekte, die als PPP schon fertiggestellt wurden, waren beide
bereits vor dem eigentlich festgelegten Datum in Betrieb. Es ist daher kaum verwunderlich,
dass in Deutschland zehn weitere solcher PPP-Projekte in Planung
sind (zwei davon im Bau). 8
7 B,S,S., 2012.
8 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung, 2011.
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