Kostenbewusstes Planen und Bauen - Bayerisches ...

Gerade beim Umbau kann ein Abweichen (Schritt 2 bzw. 3)
erforderlich werden und im Einzelfall in der Abwägung aller
Belange (z. B. Verkehrssicherheit, Wirtschaftlichkeit, Natur-
und Umweltschutz, Umsetzbarkeit von Projekten) durchaus
sinnvoll und vertretbar sein. Darauf wird im Abschnitt 2.1 der
RAL explizit hingewiesen:
RAL Abschnitt 2.1:
„Landstraßen“ … „ sollen so geplant werden, dass sie sich
dem Gelände gut anpassen und somit möglichst kostengünstig
herzustellen, zu erhalten sowie zu betreiben sind.
Die vorgenannten Ansprüche müssen im Planungsprozess
abgewogen werden. Die Grundlagen hierfür bilden auf unterschiedlichen
Stufen der Planung in der Regel mehrere zur
Diskussion stehende Entwurfsvarianten.
Durch eine Abwägung der Ziele
– Verkehrssicherheit
– Verkehrsqualität
– Umweltverträglichkeit
unter Berücksichtigung der Baulastträgerkosten lassen sich
vorteilhafte Varianten entwickeln. Dabei gilt es eine Lösung
heraus zu arbeiten, bei welcher der größte Nutzen für die Gesellschaft
mit möglichst geringem Aufwand erreicht wird.“ …
„In zu begründenden Ausnahmefällen können im Rahmen
der Abwägung Abweichungen von den Festlegungen der
Ziffern 3 bis 7 erforderlich werden.“
Im Bereich der Bautechnik bieten die einschlägigen Richtlinien
im Vergleich zu den Planungsrichtlinien weniger Spielräume.
Abweichungen von den RStO werden gerade unter dem Eindruck
der Schäden im Winter 2010/2011 grundsätzlich nicht
in Betracht gezogen, da vermeintliche Einsparpotentiale durch
die zu erwartende verkürzte Lebensdauer und den hohen
Unterhaltungsaufwand (z. B. Beseitigung von Frostschäden
bei nicht tragfähig ausgebauten Straßen) mehr als in Frage
zu stellen sind.
Kostenbewusstes Planen und Bauen | Richtlinien für Planung und Bau
Staatsstraße 2192 – Oberbauverstärkung nördlich Kleingesee Kreisstraße AN12 in Wolframs–Eschenbach
Bei der Wahl der Bauweise sind die örtlichen Gegebenheiten,
regionale Erfahrungen, technische und wirtschaftliche Gesichtspunkte
sowie Umweltbedingungen, wie z. B.:
– Verwendung örtlicher Baustoffe
– Stufenweiser Aufbau
– Verwendung von industriellen Nebenprodukten
und Recycling-Baustoffen
– Nutzungsbedingte Besonderheiten
– Erhaltungsstrategien
zu berücksichtigen (RStO, Abschnitt 2.4.1).
Bei Erneuerungen bieten die RStO einen Spielraum bei der
Festlegung des Straßenaufbaus. So ist z. B. die Einhaltung der
Mindestdicke des frostsicheren Oberbaus nicht erforderlich,
wenn vorhandene Schäden nicht auf mangelnde Frostsicherheit
zurückzuführen sind und die zukünftige Verkehrsbelastung
höchstens in eine Bauklasse höher als bisher einzuordnen ist
(RStO, Abschnitt 4.2).
Darüber hinaus können und sollen bei Vorliegen besonderer
Gegeben heiten auf Verkehrsfl ächen in geschlossener Ortslage
oder beim Umbau Abweichungen von den Regelungen zur
Verbesserung der Wirtschaftlichkeit erwogen werden.
Weil Abweichungen von den RPS aus Sicherheitsgründen
grundsätzlich nicht in Frage kommen, soll bereits im Planungsstadium
geprüft werden, ob der Schutz nicht besser durch
Vermeidung oder bauliche Umgestaltung von Gefahrenstellen
erreicht werden kann. Diese können z. B. sein:
– Hinreichender Abstand der Straße von schutzbedürftigen
Bereichen
– Hinreichender Abstand der Straße von festen Hindernissen
im Seitenraum
– Hindernisfreien Seitenraum herstellen
– Geländenahe Trassierung
– Flache Böschungen
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