Kronzeugenregelung als Königsweg? - Fakultätsvertretung Jus ...
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Würden Sie selbst noch gerne auf einige Dinge<br />
hinweisen?<br />
Ja – <strong>als</strong>o am wichtigsten wäre mir, dass die<br />
Leute sich bitte die FAQs auf unserer Homepage<br />
ansehen: http://ipr.univie.ac.at/ofner/studienprogrammleitung/faq<br />
Juridicum Journal<br />
<strong>Kronzeugenregelung</strong> <strong>als</strong> <strong>Königsweg</strong>?<br />
bErIcht<br />
Eine geplante Verfahrensbestimmung der<br />
Strafprozessordnung, die kooperativen Kronzeugen<br />
und zeuginnen bald Straffreiheit in<br />
Aussicht stellen könnte, erregt derzeit die<br />
Gemüter von Juristinnen und Juristen aus<br />
Lehre und Praxis. Der umstrittene Entwurf des<br />
<strong>Jus</strong>tizministeriums zur <strong>Kronzeugenregelung</strong><br />
war auch Thema eines kürzlich abgehaltenen<br />
Rechtspanoramas am Juridicum.<br />
INFoRMATIoNSNoTSTAND<br />
DER JuSTIZ<br />
Die sogenannte „<strong>Kronzeugenregelung</strong>“ (§ 209a<br />
StPO des Ministerialentwurfes) sieht eine<br />
Rücktrittsmöglichkeit von der Strafverfolgung<br />
bei Tatbeteiligten vor, die zur Aufklärung einer<br />
Straftat beitragen. Der Entwurf steht im Zu <br />
sammenhang mit neuen Formen und Aus maßen<br />
der Wirtschaftskriminalität, die die <strong>Jus</strong>tiz in den<br />
letzten Jahren vermehrt beschäftigen und, wie<br />
manche meinen, überfordern. Staatsanwälte/<br />
anwältinnen und Richter/innen klagen, der<br />
neuen Form von Wirtschaftskriminalität sei ohne<br />
Informant/innen <strong>als</strong> Quelle nicht mehr Herr zu<br />
werden. Andere hingegen befürchten, dass<br />
durch die belohnte Zusammenarbeit mit der<br />
Staatsanwaltschaft eine Gesellschaft des gegenseitigen<br />
Anschwärzens entstünde und das<br />
Vertrauen in die <strong>Jus</strong>tiz massiv geschwächt werden<br />
würde.<br />
Auch das erste Rechtspanorama nach der<br />
Sommerpause widmete sich dem vom <strong>Jus</strong>tizministerium<br />
eingebrachten Ministerialentwurf,<br />
der bereits im Begutachtungsverfahren heftig<br />
kritisiert wurde. Georg Krakow, Kabinettchef des<br />
<strong>Jus</strong>tizministeriums, stellte das Konzept der<br />
10 Juristl | Jänner 2011<br />
Wir haben uns bemüht, sie so gut und übersichtlich<br />
wie möglich auszugestalten und ich bin der<br />
Meinung, dass sich viele Fragen dadurch schnell<br />
und einfach von selbst beantworten würden. Sie<br />
sind sogar auch von der FV verlinkt. Es gibt sie<br />
teilweise auch auf Englisch, Französisch und<br />
lIVIA NEuTScH | Juridicum Journal redakteurin | livia.neutsch@univie.ac.at<br />
<strong>Kronzeugenregelung</strong> im Detail vor und wies<br />
gleich zu Beginn darauf hin, dass die <strong>Kronzeugenregelung</strong><br />
weder Allheilmittel noch Alltags<br />
geschäft der <strong>Jus</strong>tiz werden könne und solle.<br />
Dies verhindere schon der eingegrenzte<br />
Anwendungsbereich, der die Möglichkeit der<br />
Kronzeugenregel nur für schwere Straftaten ab<br />
der Zuständigkeit der Schöffengerichtsbarkeit<br />
vorsieht. Die Einsatzmöglichkeit wird vor allem<br />
in jenem Bereich der Wirtschafts und<br />
Korruptions delikte gesehen, die typischerweise<br />
in einem Heimlichkeitsbereich stattfinden, in<br />
welchem die Staatsanwaltschaft ohne Informanten<br />
gar nicht erst Kenntnis von der strafbaren<br />
Handlung erlange.<br />
NEgATIVE AuSWIRKuNgEN AuF DAS<br />
VERTRAuEN DER bEVÖlKERuNg<br />
Heftige Kritik erregte vor allem die unsichere<br />
Position des/r Kronzeugen/zeugin, für den/die<br />
bis zum Verfahrensausgang ungewiss bleibt, ob<br />
die preisgegebenen Informationen <strong>als</strong> "ausreichend"<br />
bewertet werden. Bei nicht geleisteter<br />
Kooperation kann die Staatsanwaltschaft das<br />
Verfahren gegen den/die Kronzeugen/zeugin<br />
auch wiederaufnehmen. Die Unsicherheit dieser<br />
Konstruktion mindert freilich auch den Wert<br />
einer solchen Aussage. Kronzeugen sind zwangsläufig<br />
unzuverlässige Zeugen, weil sie aus persönlichem<br />
Interesse handeln, betonte in diesem<br />
Zusammenhang Strafrechtsprofessor Helmut<br />
Fuchs. Deshalb seien Urteile, die sich auf die<br />
<strong>Kronzeugenregelung</strong> stützen, auch kaum geeignet,<br />
das Vertrauen der Bevölkerung in die <strong>Jus</strong>tiz<br />
zu stärken, Vorbild Kartellrecht.<br />
Positive Argumente kommen aus dem Gebiet<br />
Italienisch. Seit dem Sommer, kann man sich die<br />
unterschiedlichen Beiblätter für die Formulare<br />
auch gleich selber ausdrucken. Damit sparen Sie<br />
sich Wartezeit und es geht sicherlich schneller.<br />
Vielen Dank für das Interview!<br />
des Kartellrechts, wo eine ähnliche Regelung<br />
seit 2006 existiert. So verwies Bundeskartellanwalt<br />
Alfred Mair auf den enormen Einfluss dieser<br />
Möglichkeit im Kartellverfahren. Im Bereich des<br />
milliardenstelligen Wettbewerbs um mehrstellige<br />
Milliardenbeiträge, wo illegale Absprachen<br />
leider systemimmanent seien, wäre es fatal, der<br />
Sozi<strong>als</strong>chädlichkeit dieser Absprachen kein effektives<br />
Instrument entgegenzusetzen. Die Kronzeugenregel<br />
sei auch vor dem Hintergrund des<br />
Präventionsgedankens zu sehen, bewusst kriminell<br />
Handelnde durch die Gefahr, belastet zu<br />
werden, abzuschrecken.<br />
ANWENDuNgSbEREIcH:<br />
WIRTScHAFTSDElIKTE uND TATEN<br />
MIT KoNSPIRATIVEM cHARAKTER<br />
Ein umstrittener Punkt der Umsetzung ist auch<br />
der Katalog jener Delikte, auf die die Kronzeugenregel<br />
künftig anwendbar sein soll.<br />
Vizedekanin und Strafrechtlerin Susanne Reindl<br />
Krauskopf, selbst keine uneingeschränkte Be <br />
fürworterin der Regelung, gibt dabei zu bedenken,<br />
dass bei einem Abstellen auf Delikte mit<br />
konspirativem Charakter auch Augenmerk auf<br />
Bereiche wie Sexualdelikte und Menschen handel<br />
gelegt werden müsse. Schließlich entfalte auch<br />
hier das konspirative Element der Verschwörung<br />
jene schädliche Wirkung, der die Kronzeugenregel<br />
offenbar entgegenwirken wolle.<br />
Geplant ist zunächst eine gesetzlich befristete<br />
Einführung der Kronzeugenregel, wobei von<br />
Seiten des <strong>Jus</strong>tizministeriums nachdrücklich für<br />
eine ausreichend lange Probephase plädiert<br />
wird. Der Entwurf hat mittlerweile den Ministerrat<br />
passiert.