Die Herausforderung des Klimawandels für die Formulierung und

4 Die Herausforderung des Klimawandels für die Innovationspolitik
darüber erkennbar, dass diese einen wichtigen Beitrag zur Senkung der primär für
die Klimaerwärmung verantwortlichen Kohlenstoffemissionen leisten können.
Bei der Entwicklung von Strategien gegen den Klimawandel sind neben den
Industrieländern zunehmend auch die Entwicklungsländer und insbesondere die
Schwellenländer in der Verantwortung, da diese aufgrund ihrer rasanten
Wachstumsraten schon jetzt erheblich zu den globalen Emissionen beitragen. Die
Durchführung entsprechender F&E-Aktivitäten sowie das Potenzial für saubere
Technologien konzentrieren sich derzeit jedoch hauptsächlich auf die
Industrieländer (vor allem Japan, Deutschland und die USA) 9 . Ein entsprechender
Technologietransfer von Industrieländern in Schwellen- und Entwicklungsländer ist
daher eine unerlässliche Voraussetzung für eine wirksame weltweite Reduktion von
Klimabelastungen.
Gleichzeitig wird jedoch auch verstärkt darauf hingewiesen, dass der
Transfer von Technologien nur ein Element auf dem Weg zu einer höheren
Ökoeffizienz der Produktionsmuster und der Konsumtionsmuster ist. Es müssen
zudem befähigende Bedingungen in den Ländern selbst geschaffen werden. Der
Bali-Aktionsplan spricht in diesem Zusammenhang von der Förderung der
endogenen Entwicklung in Schwellen- und Entwicklungsländern, welche durch
eine Verstärkung der nationalen Innovationssysteme erreicht werden kann. 10 Diese
Systeme umfassen zahlreiche Komponenten von der Fähigkeit entsprechend
qualifiziertes Fachpersonal zu schaffen, das Wissen generieren bzw. an den lokalen
Kontext adaptieren kann, bis zur Schaffung günstiger institutioneller, politischer
und rechtlicher Rahmenbedingungen für die Umwandlung dieses Wissens in
kommerzialisierbare Problemlösungen. Neben dem Technologietransfer in diese
Länder wird es zukünftig auch darauf ankommen, inwieweit es diesen gelingt, ihre
stetig wachsenden wissenschaftlichen und technologischen Fähigkeiten so zu
justieren, dass sie sowohl ökonomischen als auch ökologischen Zielen dienen.
Einige Länder könnten die Notwendigkeit einer Umorientierung der
9 Vgl. Dechezleprêtre et al. (2008): 4.
10 Vgl. United Nations Framework Convention on Climate Change (2008): 21.