Die Herausforderung des Klimawandels für die Formulierung und
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24 <strong>Die</strong> <strong>Herausforderung</strong> <strong>des</strong> <strong>Klimawandels</strong> <strong>für</strong> <strong>die</strong> Innovationspolitik<br />
Kollektivgut leisten. 51 Trotz oder gerade wegen der genannten Unterschiede<br />
zwischen Innovationspolitik <strong>und</strong> Umweltpolitik ist eine stärkere Annäherung der<br />
beiden Bereiche dringend notwendig, um <strong>die</strong> Transition zu einem neuen, „grünen‚<br />
Wachstumsmodell voranzutreiben. Technologischer Fortschritt <strong>und</strong> Innovation<br />
können eine tragende Rolle bei <strong>die</strong>sem Modernisierungsprozess übernehmen. <strong>Die</strong><br />
nachfolgende Tabelle gibt <strong>die</strong> skizzierten Unterschiede in komprimierter Form<br />
wieder.<br />
Tabelle 2: Zentrale Unterschiede zwischen Innovationspolitik <strong>und</strong> Umwelt-<br />
Klimapolitik<br />
Aspekt Innovationspolitik Umweltpolitik/<br />
Klimapolitik<br />
Theoretische<br />
Verankerung<br />
Systemtheorie/ Evolutionäre<br />
Innovationsansätze<br />
Institutionelle Zuordnung Technologie-, Industrie- <strong>und</strong><br />
Wirtschaftsministerium<br />
Ziele Wirtschaftswachstum,<br />
Steigerung der<br />
Wettbewerbsfähigkeit<br />
Eingesetzte Instrumente Expansive Instrumente mit<br />
positiver Signalwirkung<br />
Stakeholder: Akteure/<br />
Interessensstruktur<br />
Wirtschaftsunternehmen,<br />
Forschungseinrichtungen/<br />
weitgehend homogen<br />
Handlungsebene Mikroorientierung:<br />
nationale Ebene<br />
Marktversagen:<br />
a) Art <strong>des</strong><br />
a) Wissens-Spillover<br />
Marktversagens<br />
(positive Externalität)<br />
b) Grad <strong>und</strong> Bereich der b) hoch/ technologische,<br />
Unsicherheit<br />
politische,<br />
c) Informationsbasis wirtschaftliche<br />
Entwicklung<br />
c) unvollständig<br />
Neoklassische<br />
Umweltökonomik/ lineares<br />
Innovationsverständnis<br />
primär Umweltministerium<br />
(nachgeordnete Rolle<br />
weiterer Ministerien)<br />
Reduktion der CO2-Emission<br />
durch Systembegrenzung<br />
Restriktive Instrumente mit<br />
negativer Signalwirkung,<br />
fehlender Innovationsanreiz<br />
Verursacher, Helfer,<br />
Betroffene/ stark heterogen<br />
Makroorientierung: globale<br />
Ebene<br />
a) negative<br />
Umweltexternalitäten<br />
b) hoch/ ökologische<br />
Entwicklung<br />
c) unvollständig<br />
Quelle: Eigene Darstellung in Anlehnung an Foxon/ Munch Andersen (2009), Foxon (2006),<br />
Jaffe/ Newell/ Stavins (2005), OECD (2005), van Humbeeck/ Larosse/ Dries (2004).<br />
51 Vgl. Foxon/ Munch Andersen (2009): 26f..
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