Drivers of environmental innovation - Vinnova

More documents

Recommendations

Info

Konsumtionsvaruföretag och stora företag ställer idag ofta miljörelaterade krav på sina leverantörer, och på så sätt sprids miljökrav från konsumenterna och från staten till leverantörsföretagen. Detta kan vara en stark drivkraft för miljöarbete, speciellt i mindre företag. En kombination av regelverk och miljöengagemang inom hela värdekedjan, från råvaruleverantörer till producenter, distributörer, konsumenter och avfallsaktörer, behövs för att initiera miljöinnovationer. Kapitel 4 behandlar olika miljöpolitiska styrmedel och vad som är känt om deras effekter på innovativiteten. Tre huvudsakliga kategorier kan urskiljas: administrativa, ekonomiska och kommunikativa styrmedel. Administrativa styrmedel kan beskrivas som institutionella åtgärder med syfte att direkt påverka miljöarbetet i företag. Administrativa styrmedel inkluderar lagar och förordningar som beskriver mål, standarder och tekniker. Ekonomiska styrmedel innefattar beskattning, subventioner och handel med utsläppsrättigheter. Kommunikativa styrmedel är icke-tvingande styrmedel där staten på andra sätt utövar påtryckning eller stimulans till miljömedvetenhet och miljöansvar. Utbildning, information, frivilliga överenskommelser och nätverksskapande insatser ingår i denna kategori. Kommunikativa styrmedel används ofta tillsammans med administrativa och ekonomiska styrmedel. Det finns inget enkelt svar på vilken typ av styrmedel som är mer fördelaktigt än andra, vad gäller effekter på innovativiteten. Olika styrmedel verkar stimulera olika typer av innovationer. Det finns få empiriska resultat och det är svårt att säga något säkert om vilka effekter de olika miljöpolitiska styrmedlen har på innovativiteten. De empiriska resultat som finns indikerar att de flesta styrmedel endast har haft begränsade effekter på innovativiteten. Hårda regleringar som inte går att möta med dagens teknik har en stor potential att stimulera radikala innovationer, men kan samtidigt orsaka höga kostnader i företagen. Slutsatser Innovationer kan bidra till en hållbar utveckling. Med det som mål finns det utrymme för att utveckla miljöpolitiken, såväl som den miljömotiverade innovationspolitiken: • Både hållbar utveckling och tillväxt kräver ökad samordning mellan innovationspolitiken och miljöpolitiken Miljöpolitiska styrmedel är sällan utformade för att driva fram innovationer. Mer uppmärksamhet på innovationsfrågor och vidareutveckling av de miljöpolitiska styrmedlen kan öka miljöpolitikens möjligheter att lösa miljöproblemen. Till exempel behövs hårdare, men samtidigt mer flexibla, regleringar. 8
Övergången mot ett mer marknadsdrivet miljöarbete i näringslivet medför att miljöaspekten blir allt viktigare för tillväxt och förnyelse. Miljöfrågor bör få större utrymme inom innovationspolitiken. • Insatser bör rikta sig mot värdekedjor och nätverk, särskilt för att involvera små och medelstora företag Företag förmedlar miljökrav till sina leverantörer, men kraven översätts och omformas på vägen. Inte alla miljömedvetna företag har kommit igång med att ställa miljökrav på sina leverantörer. Detta kan medföra att underleverantörsföretag inte alltid upplever några miljökrav från sina kunder, även om miljöfrågorna är strategiskt viktiga. Därför är det viktigt att använda sig av styrmedel som riktar sig mot hela värdekedjor och nätverk, snarare än enskilda företag. • Man har att välja mellan snabba och stora resultat Ökade investeringar i redan tillgänglig teknik kan göras snabbare än framtagande av ny teknik, vilket kräver utvecklingsarbete och ibland till och med långsiktig forskning. När nya styrmedel ska utformas är det viktigt att tänka på tidsaspekten. Utveckling av ny teknik och nya produkter tar tid, och det kan vara en fördel att ge företag respit med att leva upp till miljökrav för att inte avskräcka dem från att utveckla innovationer. • Styrmedel bör samordnas för bästa effekt Eftersom det inte finns något enskilt styrmedel som alltid är bäst, eftersom olika styrmedel har olika styrkor och svagheter, och eftersom styrmedel påverkar varandra bör politiker och tjänstemän ge stor uppmärksamhet åt de problem och möjligheter som finns i samtidig och koordinerad användning av mer än ett styrmedel. • Regleringar stimulerar innovationer. Vad gäller övriga styrmedel vet vi inte, ännu. Vi vet idag att regleringar kan stimulera till och med radikala innovationer. I fall där dagens teknik inte räcker, men där ny teknik kan utvecklas för en rimlig kostand och inom rimlig tid kan regleringar stimulera innovationer. Regleringar kan dock orsaka stora kostnader i företagenn. Det är också viktigt att ta hänsyn till den internationella konkurrensen vid införande av regleringar. Utöver regleringar finns det alltför lite kunskap om olika styrmedels effekter på innovationer. Det är också svårt att säga vilka styrmedel som har vilken effekt på innovativiteten. Mer kunskap behövs. Ett viktigt sätt att få reda på vad som 9
Page 1 and 2: Drivers of environmental innovation
Page 3 and 4: Drivers of environmental innovation
Page 5 and 6: Preface Innovations such as new pro
Page 7: Sammanfattning Denna rapport är en
Page 11 and 12: Summary This study aims to provide
Page 13 and 14: 1 Introduction ”7KH# RQO\# SDWK#
Page 15 and 16: But there are also problems with a
Page 17 and 18: 2 Environmental innovations in firm
Page 19 and 20: ”sustainable development is a key
Page 21 and 22: was in general no larger change in
Page 23 and 24: positive environmental effects alth
Page 25 and 26: That location also plays an importa
Page 27 and 28: adapted, with the latter indicating
Page 29 and 30: 4 Environmental policy instruments
Page 31 and 32: oth in the regulated industry and o
Page 33 and 34: Table 1 Summary of innovation effec
Page 35 and 36: marginal cost of abatement is lower
Page 37 and 38: according to Hemmelskamp (Forthcomi
Page 39 and 40: The Dutch studies looked for the pr
Page 41 and 42: Kemp claims that the effectiveness
Page 43 and 44: Table 5 Summary of innovation effec
Page 45 and 46: There is clearly a need for more em
Page 47 and 48: conditions. These perspectives are
Page 49 and 50: This study shows that the way envir
Page 51 and 52: Hemmelskamp, J. (Forthcoming) “En
Page 54 and 55: Appendix 1 Theoretical approaches t
Page 56: and their interaction. It opens up
Page 59 and 60:
efficiency nor on optimising within
Page 61 and 62:
on the theory of terms of trade. A
Page 63 and 64:
egulation may lead to increases in
Page 65 and 66:
average productivity increases. Thi
Page 68:
VINNOVA, SE-101 58 Stockholm, Swede
show all

Drivers of environmental innovation - Vinnova

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?