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中国能源热点研究分析 - Drivers of Change

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2. 能 源 需 求 侧 2.2 绿 色 需 求 2.2.2 绿 色 建 筑2.2.2绿 色 建 筑与 建 筑 相 关 的 能 源 消 耗 包 括 建筑 材 料 生 产 用 能 、 建 筑 材 料 运输 用 能 、 房 屋 建 造 和 维 修 过 程中 的 用 能 以 及 建 筑 使 用 过 程 中[1]的 建 筑 运 行 用 能 。 其 中 , 建 筑运 行 能 耗 指 的 是 建 筑 物 照 明 、采 暖 、 空 调 和 各 类 建 筑 内 使 用电 器 的 能 耗 , 将 一 直 伴 随 建 筑的 使 用 过 程 而 发 生 , 占 其 总 能耗 的 80% 左 右 , 因 此 是 建 筑 节[1,2,3]能 任 务 最 重 要 的 关 注 点 。目 前 我 国 的 建 筑 耗 能 已 与 工 业 耗能 、 交 通 耗 能 并 列 , 成 为 我 国 能源 消 耗 的 三 大 “ 耗 能 大 户 ”, 尤其 是 建 筑 耗 能 伴 随 着 建 筑 总 量的 不 断 攀 升 和 居 住 舒 适 度 的 提升 , 呈 急 剧 上 扬 趋 势 , 专 家 们预 测 , 到 2020 年 建 筑 能 耗 将 消[2,3,4]耗 10 亿 吨 标 准 煤 。据 建 设 部 总 工 程 师 透 露 , 建 筑的 能 耗 ( 包 括 建 造 能 耗 、 生 活 能耗 、 采 暖 空 调 等 ) 约 占 全 社 会总 能 耗 的 30%, 其 中 最 主 要 的是 采 暖 和 空 调 , 占 到 20%, 而这 “30%” 还 仅 仅 是 建 筑 物 在 建造 和 使 用 过 程 中 消 耗 的 能 源 比例 , 如 果 再 加 上 建 材 生 产 过 程中 耗 掉 的 能 源 ( 占 全 社 会 总 能 耗的 16.7%), 和 建 筑 相 关 的 能 耗 将占 到 社 会 总 能 耗 的 46.7% [2] 。 而在 当 前 的 新 建 房 屋 中 99% 以 上 是高 能 耗 建 筑 , 其 中 大 型 公 共 建筑 ( 建 筑 面 积 不 到 城 镇 建 筑 总 量的 4%) 日 益 成 为 能 耗 的 “ 黑 洞 ”(消 耗 了 建 筑 能 耗 总 量 的 22%),同 时 既 有 建 筑 中 只 有 少 量 采 取了 能 源 效 率 措 施 [1,2,6] , 面 对 如此 高 的 能 源 消 耗 以 及 严 重 的 能源 浪 费 , 推 广 节 能 建 筑 、 减 少建 筑 能 耗 势 在 必 行 , 而 绿 色 建筑 的 标 准 也 成 为 推 动 建 筑 实 现[2,5,6]绿 色 节 能 的 事 实 准 绳 。近 年 来 , 受 国 内 节 能 建 筑 需 求以 及 全 球 节 能 建 筑 推 广 的 影响 , 我 国 绿 色 建 筑 标 准 渐 成 体系 ,2006 年 6 月 1 日 起 我 国 正 式颁 布 实 施 《 绿 色 建 筑 评 价 标准 》 [3,7,8] 。2007 年 11 月 , 由 建设 部 组 织 的 唯 一 经 过 官 方 认 可的 绿 色 建 筑 评 价 标 识 工 作 正 式启 动 ;2008 年 10 月 1 日 起 我 国 正式 实 施 《 民 用 建 筑 节 能 条 例 》和 《 公 共 机 构 节 能 条 例 》, 也进 一 步 推 动 绿 色 建 筑 由 公 共 建[3]筑 向 民 用 建 筑 延 伸 。 同 时 ,参 照 美 国 的 绿 色 建 筑 标 准 体 系LEED, 英 国 的 绿 色 建 筑 标 准 体系 BREEAM, 中 国 也 建 立 了 自己 的 三 星 级 绿 色 建 筑 评 价 体 系[8]。 然 而 绿 色 节 能 建 筑 在 现 实的 执 行 之 中 与 设 想 仍 有 一 定 差距 , 例 如 在 一 些 地 方 , 尤 其 是农 村 地 区 , 实 心 粘 土 砖 “ 封 ”而 不 “ 死 ”, 产 量 居 高 不 下 ,造 成 极 大 的 能 源 消 耗 ; 供 热 采暖 的 消 耗 大 约 占 了 建 筑 能 耗 中近 一 半 , 但 “ 热 改 ” 在 推 进 过 程中 依 然 困 难 重 重 , 无 法 实 现 建 筑[2, 6,10]节 能 的 目 标 等 等 问 题 。相 关 专 家 认 为 , 绿 色 建 筑 的 推广 还 存 在 着 意 识 、 技 术 、 政 治等 方 面 的 障 碍 , 而 由 此 产 生 的标 准 执 行 不 到 位 将 是 中 国 绿 色 建[3,9]筑 行 业 要 着 力 解 决 的 问 题 。这 些 宏 观 政 策 在 地 方 上 具 体 操作 起 来 有 一 定 的 难 度 , 对 房 地产 商 很 难 进 行 有 效 的 监 督 , 在监 管 几 近 空 白 之 外 , 激 励 政 策的 缺 乏 使 得 建 筑 节 能 的 推 进 更加 步 履 维 艰 , 没 有 利 益 , 开 发商 更 不 可 能 自 觉 自 愿 地 搞 节 能[6,8,11]建 筑 。 另 外 , 虽 然 有 不 断的 尝 试 在 建 筑 太 阳 能 一 体 化 、建 筑 风 能 一 体 化 、 地 源 热 泵 利用 等 , 但 首 先 其 技 术 尚 需 不 断成 熟 , 更 重 要 的 是 由 此 产 生 的额 外 成 本 谁 来 承 担 ? 似 乎 可 行的 方 案 为 ‘ 增 量 成 本 由 三 方 共担 , 即 政 府 、 开 发 商 和 业 主 ’。开 发 商 通 过 开 发 绿 色 建 筑 , 从政 府 可 获 得 补 偿 、 补 贴 或 税 收减 免 , 剩 余 成 本 分 摊 入 建 造 成本 , 业 主 通 过 使 用 节 能 、 节 水设 施 获 得 高 效 的 能 源 、 水 资 源利 用 , 从 而 降 低 相 关 费 用 、 逐步 收 回 初 期 额 外 购 置 费 用 。 但是 面 对 目 前 高 昂 的 房 价 , 业 主是 否 愿 意 购 买 成 本 更 高 的 绿 色建 筑 存 在 一 个 很 大 的 问 号 。 绿色 建 筑 除 了 额 外 的 成 本 之 外 ,其 标 准 的 认 证 和 推 广 , 进 而 标准 的 强 制 性 执 行 , 节 能 技 术 的进 一 步 完 善 等 都 需 要 更 多 的 关注 。106 107

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