ä¸­å›½èƒ½æºçƒ­ç‚¹ç ”ç©¶åˆ†æž - Drivers of Change

1. 能 源 供 应 侧 1.2 非 常 规 化 石 能 源 1.2.3 煤 层 气页 岩 气 行 业 相 关 问 题 探 讨 :• 中 国 页 岩 气 商 业 化 的 道 路 是 否 平 坦 ?1.2.3煤 层 气随 着 国 内 天 然 气 消 费 缺 口 的 日益 增 大 , 国 家 开 始 关 注 非 常 规天 然 气 的 开 发 。 特 别 是 要 在 十家 领 导 分 别 批 示 :“ 依 靠 科 技进 步 , 发 展 煤 层 气 产 业 , 造 福人 民 ”;“ 突 破 煤 层 气 , 开 发二 五 内 实 现 天 然 气 消 费 翻 番 ,新 能 源 ”。 这 是 一 个 重 要 的 认页 岩 气 相 关 科 研 机 构 :非 常 规 天 然 气 的 开 发 必 须 扮 演重 要 角 色 。 非 常 规 天 然 气 包 括识 上 的 转 变 : 从 除 害 转 为 兴利 , 已 无 异 议 。• 中 海 油 能 源 经 济 研 究 院• 中 海 石 油 ( 中 国 ) 有 限 公 司 北 京 研 究 中 心• 国 土 资 源 部 油 气 资 源 战 略 研 究 中 心煤 层 气 ( 瓦 斯 ) 和 页 岩 气 等 ,其 中 上 一 节 讨 论 了 页 岩 气 而 本节 将 讨 论 煤 层 气 。煤 层 气 , 俗 称 瓦 斯 , 是 一 位 喜为 此 , 中 国 专 门 成 立 了 具 有 排他 性 质 的 中 联 煤 层 气 有 限 责 任公 司 , 期 望 其 能 复 制 中 海 油 对外 合 作 勘 探 开 发 海 洋 石 油 的 模夺 人 性 命 的 杀 手 , 令 矿 工 闻 之式 。 最 初 , 确 有 几 家 美 国 能 源参 考 文 献 :[1] 李 长 久 , 页 岩 气 革 命 兴 起 或 将 改 变 世 界 天 然 气 市 场 格 局 , 经 济 参 考 报 ,http://news.hexun.com/2011-04-14/128721597.html[2] 吕 海 波 徐 岩 , 追 问 中 国 页 岩 气 开 发 , 中 国 化 工 报 ,http://info.chem.hc360.com/2010/11/291136198661.shtml[3] 王 秀 强 , 页 岩 气 勘 探 开 发 必 须 走 “ 中 国 道 路 ”,21 世 纪 经 济 报 道 ,http://www.21cbh.com/HTML/2011-4-22/2OMDAwMDIzNDI2OQ.html[4] 李 银 莲 , 民 企 有 望 尝 鲜 “ 页 岩 气 ”, 中 国 经 营 报http://finance.cb.com.cn/13531828/20110606/216165.html[5] 陈 卫 东 , 期 待 中 国 的 页 岩 气 革 命 , 财 经http://news.hexun.com/2011-05-23/129867617.html[6] 诸 多 难 题 困 扰 我 国 页 岩 气 开 发 , 中 国 矿 业 网 ,http://www.mlr.gov.cn/xwdt/kyxw/201104/t20110420_844184.htm[7] 中 国 页 岩 气 产 业 化 起 航 _ 两 企 业 中 标 探 矿 权 , 国 际 能 源 网 ,http://www.in-en.com/finance/html/energy_09550955951068470.html[8] 白 晶 , 国 土 资 源 部 页 岩 气 招 标 正 式 启 动 , 中 国 能 源 报 ,http://paper.people.com.cn/zgnyb/html/2011-07/04/content_861859.htm[9] 王 晓 岚 , 页 岩 气 商 业 起 飞 还 有 多 远 , 中 国 能 源 报http://paper.people.com.cn/zgnyb/html/2011-07/25/content_880944.htm[10] 白 晶 , 页 岩 气 “ 十 二 五 ” 规 划 编 制 完 成 , 中 国 能 源 报 ,http://paper.people.com.cn/zgnyb/html/2011-08/22/content_903153.htm[11] 国 家 发 改 委 , 页 岩 气 十 二 五 发 展 规 划色 变 。 在 中 国 , 煤 层 赋 存 条 件复 杂 , 高 瓦 斯 风 险 矿 井 约 为 三分 之 一 。 中 国 煤 矿 安 全 事 故 70%~ 80% 与 它 有 关 , 自 新 中 国 成 立以 来 , 全 国 共 发 生 20 多 起 一 次死 亡 百 人 以 上 的 煤 矿 事 故 , 其[1]中 大 部 分 是 瓦 斯 事 故 。 目 前 随着 煤 矿 开 采 强 度 的 不 断 加 大 ,我 国 煤 矿 开 采 深 度 也 在 逐 年 增加 , 瓦 斯 涌 出 量 相 应 增 加 、 压力 随 之 增 大 , 危 险 性 也 随 之 增大 。 所 以 , 煤 层 气 最 初 主 要 被作 为 引 发 矿 难 事 故 的 有 害 气 体来 治 理 的 。 自 1996 年 开 始 , 国家 开 始 鼓 励 煤 层 气 作 为 一 个 新能 源 产 业 进 行 发 展 。 当 时 的 国公 司 携 带 技 术 参 与 其 中 , 但 都没 有 取 得 期 望 的 成 功 。 于 2006年 , 国 家 更 是 首 次 制 定 了 《 煤层 气 ( 煤 矿 瓦 斯 ) 开 发 利 用 “十 一 五 ” 规 划 》, 当 年 6 月 , 中央 政 府 下 发 了 《 国 务 院 办 公 厅关 于 加 快 煤 层 气 ( 煤 矿 瓦 斯 )抽 采 利 用 的 若 干 意 见 》, 提 出了 强 制 性 “ 先 采 气 , 后 采 煤 ”的 措 施 , 随 后 还 推 出 了 “ 一 揽子 ” 利 于 煤 层 气 发 展 的 优 惠 政策 和 措 施 [1,2] 。但 是 这 些 措 施 没 有 解 决 根 本 的问 题 , 以 至 于 到 “ 十 一 五 ”末 , 整 个 煤 层 气 行 业 几 乎 仍 全部 处 于 亏 损 的 现 状 , 只 有 中 联公 司 实 现 了 经 营 性 盈 利 。 实 际数 据 是 , 截 至 2010 年 底 , 全 国累 计 完 成 煤 层 气 抽 采 量 为 85.3亿 立 方 米 , 利 用 量 为 34.06 亿 立方 米 , 与 “ 十 一 五 ” 规 划 提 出的 “ 抽 采 量 应 达 100 亿 立 方 米 ,利 用 量 达 80 亿 立 方 米 ” 目 标 相差 较 大[1,3]。 在 更 多 的 情 况 下 ,煤 层 气 被 抽 出 后 , 接 一 根 30 多米 高 的 管 子 直 接 排 到 空 中 燃 烧掉 , 这 种 “ 浪 费 资 源 又 污 染 环 境的 做 法 ”, 俗 称 “ 点 天 灯 ”, 又或 者 , 干 脆 直 接 排 空 , 而 单 位18 19