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Instrumento_pedagógico_para_la_reforma_policial

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INSTRUMENTO PEDAGÓGICO PARA LA REFORMA POLICIAL DEMOCRÁTICA EN MÉXICO• Las instituciones <strong>policial</strong>es deben encargarse de <strong>la</strong> formacióny definir con c<strong>la</strong>ridad <strong>la</strong>s necesidades de sus policíasen temas tanto de formación inicial como de capacitación yactualización. En <strong>la</strong> actualidad no existe una práctica transparente<strong>para</strong> determinar quién participa en estos procesos.• Se debe apuntar a <strong>la</strong> formación de un policía que conozca<strong>la</strong> ley y crea en el<strong>la</strong>, que tenga un sentido de pertenencia a <strong>la</strong>institución, que conozca los procesos que tiene que seguir encualquier circunstancia de su trabajo y que sepa que son losmismos que se llevan a cabo en todo el país.• Las instituciones deben promover <strong>la</strong> actualización de susmiembros y asegurarse de que los esfuerzos realizados tenganuna correspondencia en su desarrollo y crecimiento profesional.• Los programas de profesionalización también deben ponerel acento en el fortalecimiento de <strong>la</strong>s capacidades de los policías<strong>para</strong> trabajar con los ciudadanos y en que adquieranhabilidades que les permitan atender <strong>la</strong> problemática local deuna manera adecuada.• Es recomendable que <strong>la</strong>s instituciones de seguridad realicenprocesos de certificación <strong>policial</strong> <strong>para</strong> fortalecer <strong>la</strong> institución,y que en esos procesos sean acompañados por expertosen el tema y ciudadanos.• Se requiere intervenir en <strong>la</strong> cultura institucional (formas dere<strong>la</strong>cionarse, discriminaciones, transmisión de información, libertadde expresión) de manera que <strong>la</strong> democracia no sea sólohacia al exterior, sino que permee dentro de <strong>la</strong> institución.• Los controles —internos o externos— de los policías nopueden restringirse a mandatos políticos; deben obedecer anecesidades estructurales <strong>para</strong> que sea posible tener un diagnósticocertero de <strong>la</strong>s instituciones de seguridad en el país.• La evaluación debe comprender <strong>la</strong>s actividades diarias de lospolicías y <strong>la</strong>s instituciones, no sólo <strong>la</strong>s pruebas psicométricasy de polígrafo que muestran a los policías de manera ais<strong>la</strong>da.• En el seno de <strong>la</strong> institución, los problemas de actuacióntienen que ser reconocidos y en su abordaje se debe ir másallá de sólo castigar a quien se ve implicado en una falta: setienen que <strong>reforma</strong>r los mecanismos de selección, entrenamientoy evaluación.• Las instituciones deben implementarestrategias de alerta temprana y estableceracompañamiento al policía queincurra en faltas, antes de expulsarlo.Si, al final, es se<strong>para</strong>do de <strong>la</strong> institución,tendrán que existir mecanismosque permitan su seguimiento.• Los policías necesitan ver que <strong>la</strong>s accionesde sus superiores y de los gobernantessean íntegras. Los policías sonmediadores entre el gobierno y <strong>la</strong> ciudadaníay sus prácticas son una extensiónde <strong>la</strong>s que utilizan <strong>la</strong>s cabezas institucionalesy los líderes políticos.• Los indicadores también deben darcuenta de <strong>la</strong>s actividades positivasque realizan los policías. Esto podrágenerar alicientes <strong>para</strong> que realicensus actividades con apego a <strong>la</strong> ley y elEstado de derecho.• Las evaluaciones a los policías midencriterios limitados que no permiten conocer<strong>la</strong> estructura de <strong>la</strong> institución. Serequiere un complemento que incluya a<strong>la</strong>s instituciones <strong>para</strong> así poder combatir<strong>la</strong> corrupción desde <strong>la</strong> raíz.• Las instituciones <strong>policial</strong>es deben tenerc<strong>la</strong>ridad al momento de direccionarsus presupuestos y atender a una p<strong>la</strong>nificaciónestratégica que no sólo dé cuentade <strong>la</strong>s necesidades inmediatas sino quesirva <strong>para</strong> el desarrollo de <strong>la</strong>s distintasáreas de investigación y formación.• La policía de una sociedad multirracial,multiétnica y multirreligiosa debecontar con una política de reclutamientoque logre reflejar esa diversidad en elseno de <strong>la</strong> institución.5

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