INFORMAČNÍ SERVIS

More documents

Recommendations

Info

Členové Rady Svazu JIHOČESKÝ KRAJ Město TŘEBOŇ, Zdeněk Mráz, místostarosta Město STRAKONICE, Ing. Pavel Vondrys, starosta Město TÁBOR, Ing. Hana Randová, starostka Městys LHENICE, Ing. Marie Kabátová, starostka Městys KŘEMŽE, Ing. Josef Troup, starosta Město PÍSEK, Ing. Miroslav Sládek, starosta Obec ÚSILNÉ, Ing. Pavel Kašpárek, starosta JIHOMORAVSKÝ KRAJ Město KYJOV, Mgr. František Lukl, starosta Město VELKÉ BÍLOVICE, Marie Vlková, starostka Město ROUSÍNOV, Ing. František Havíř, starosta Obec SOKOLNICE, Jiří Životský, starosta Obec VEDROVICE, Mgr. Anna Gigimovová, starostka Obec DRNOVICE (okr. Blansko), Bohumil Tenora, starosta KARLOVARSKÝ KRAJ Obec VELKÁ HLEĎSEBE, RNDr. Jiří Bytel, starosta Město HORNÍ SLAVKOV, Mgr. Jana Vildumetzová, starostka Obec JENIŠOV, Ivan Truksa, starosta KRÁLOVÉHRADECKÝ KRAJ Obec ČERMNÁ NAD ORLICÍ, Josef Bezdíček, starosta Obec HOLOVOUSY, Mgr. Martina Berdychová, starostka Obec BOŽANOV, Karel Rejchrt, starosta Obec ČERNOŽICE, Jaromír Kotěra, starosta Obec MALÉ SVATOŇOVICE, Eva Hylmarová, starostka LIBERECKÝ KRAJ Město RYCHNOV U JABLONCE NAD NISOU, Ing. František Chlouba, starosta Město ROVENSKO POD TROSKAMI, Pavel Koldovský, starosta Obec PŘÍŠOVICE, Antonín Lízner, starosta Město DOKSY, Bc. Zdeněk Krenický, starosta MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Město RÝMAŘOV, Ing. Petr Klouda, starosta Město VÍTKOV, Ing. Pavel Smolka, starosta Obec STARÁ VES NAD ONDŘEJNICÍ, Ing. Dalibor Dvořák, starosta Město PETŘVALD, Václav Holeček, starosta Obec KUNÍN, Dagmar Novosadová, starostka OLOMOUCKÝ KRAJ Obec HRADEC-NOVÁ VES, Jana Vaníčková, místostarostka Město UNIČOV, Ing. Jarmila Kaprálová, starostka Obec ÚSTÍ (okr. Přerov), Libor Vykopal, starosta Město NĚMČICE NAD HANOU, Ivana Dvořáková, starostka Město ŠUMPERK, Mgr. Zdeněk Brož, starosta PARDUBICKÝ KRAJ Město ÚSTÍ NAD ORLICÍ, Richard Pešek, starosta Město HOLICE, Mgr. Pavel Hladík, starosta Město CHRAST, MVDr. Jiří Andrýs, starosta Město MORAVSKÁ TŘEBOVÁ, RNDr. Josef Ošťádal, starosta PLZEŇSKÝ KRAJ Město HRÁDEK, Jaroslav Perlík, starosta Město STŘÍBRO, Mgr. Miroslav Nenutil, starosta Obec VÝROV, Ing. Miroslav Zajíček, starosta Město STOD, Jiří Vlk, starosta Obec BLÍŽEJOV, Jiří Červenka, starosta Město KRALOVICE, Ing. Rudolf Salfický, starosta STŘEDOČESKÝ KRAJ Město ČERNOŠICE, Helena Langšádlová, místostarostka Město BĚLÁ POD BEZDĚZEM, Mgr. Daniela Pastorková, starostka Město ÚVALY, MUDr. Jan Šťastný, starosta Obec VELKÝ OSEK, Ing. Jiří Otta, starosta Obec MISKOVICE, Ing. Antonín Štefl, starosta Obec BROUMY, Jiří Čermoch, starosta Obec NEBUŽELY, Miroslav Pokorný, starosta Obec LUŽNÁ, Miloslav Dvořák, starosta Město NYMBURK, Ladislav Kutík, starosta Obec NEDRAHOVICE, Jiří Soběslavský, starosta Obec VLKANČICE, Ing. Otakar Král, starosta Město VELTRUSY, Bronislav Havlín, starosta ÚSTECKÝ KRAJ Obec DOLNÍ PODLUŽÍ, Josef Pecinovský, starosta Obec LIBĚŠICE (okr. Litoměřice), Alena Knobová, starostka Obec LÍŠŤANY, Miroslav Protiva, starosta Obec CHBANY, Ing. Josef Zajíc, starosta Město BÍLINA, Josef Horáček, starosta Obec PROBOŠTOV, Alenka Antošová, starostka Obec MODLANY, Pavel Rajčan, starosta VYSOČINA Městys LUKA NAD JIHLAVOU, Viktor Wölfl, starosta Město TŘEBÍČ, Ing. Ivo Uher, starosta Obec ŠKRDLOVICE, Ivan Hořínek, starosta Město HAVLÍČKŮV BROD, Ing. Jana Fischerová, CSc., starostka Město PACOV, Lukáš Vlček, Dis., starosta ZLÍNSKÝ KRAJ Obec RUSAVA, Bohumil Škarpich, starosta Město ZUBŘÍ, Ing. Lubomír Vaculín, starosta Město UHERSKÝ BROD, Ing. Ladislav Kryštof, starosta Město OTROKOVICE, Radoslava Matuszková, starostka STATUTÁRNÍ MĚSTA Brno, Ing. Oliver Pospíšil, náměstek primátora České Budějovice, Mgr. Juraj Thoma, primátor Děčín, Ing. Vladislav Raška, primátor Frýdek-Místek, Ing. Eva Richtrová, primátorka Havířov, František Chobot, primátor Hradec Králové, Ing. Otakar Divíšek, primátor Chomutov, Ing. Ivana Řápková, primátorka Jihlava, Ing. Jaroslav Vymazal, primátor Karlovy Vary, Jiří Dietz, uvolněný člen zastupitelstva Karviná, Tomáš Hanzel, primátor Kladno, Ing. Dan Jiránek, primátor Liberec, Ing. Jiří Kittner, primátor Most, Ing. Vlastimil Vozka, primátor Mladá Boleslav, MUDr. Raduan Nwelati, primátor Olomouc, Martin Novotný, primátor Opava, Ing. Zbyněk Stanjura, primátor Ostrava, Ing. Petr Kajnar, primátor Pardubice, Ing. Jaroslav Deml, primátor Plzeň, Ing. Pavel Rödl, primátor Přerov, Ing. Jiří Lajtoch, primátor Ústí nad Labem, Mgr. Jan Kubata, primátor Zlín, Mgr. Tomáš Úlehla, radní HLAVNÍ MĚSTO PRAHA MUDr. Pavel Bém, primátor Ing. Marie Kousalíková, náměstkyně primátora (třetí zástupce Prahy zatím nejmenován) VÝBOR MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ A OBVODŮ Pardubice V, Jaroslav Kňava, starosta Plzeň 4, JUDr. Hynek Brom, starosta Ústí nad Labem-Severní Terasa, Leo Dittrich, starosta informační servis č. 4/2009 Příloha strana IV
Jak to vypadá s velkou novelou vodního zákona V prosinci 2008 předložilo do vnějšího připomínkového řízení ministerstvo zemědělství návrh velké novely vodního zákona, který zpracovalo ve spolupráci s ministerstvem životního prostředí. Nová právní úprava si klade za cíl odstranit nedostatky zjištěné vodoprávními úřady při aplikaci vodního zákona v praxi a reaguje na vývoj společnosti, technický pokrok a potřeby regulace v oblasti vod od doby tvorby nové právní úpravy ochrany vod a vodního hospodářství na konci devadesátých let. Dalším podnětem k novelizaci vodního zákona je povinnost zajistit transpozici nových evropských směrnic Evropské unie o ochraně podzemních vod před znečištěním a zhoršováním stavu vod a směrnice o vyhodnocování a zvládání povodňových rizik. Svaz v rámci vnějšího připomínkového řízení vznesl mnoho připomínek vyplývajících z praxe obcí a měst a jejich úřadů. Zejména zásadně odmítl navyšování poplatků za vypouštění odpadních vod do vod povrchových a změnu koncentračních a hmotnostních limitů těchto vypouštěných odpadních vod. Současný princip, že znečišťovatel platí za tyto vypouštěné odpadní vody v případě překročení obou limitů současně, měl být změněn na platbu za překročení pouze jednoho z limitů. Čistírny odpadních vod ještě nedovolují vždy splňovat hmotnostní limity znečišťujících látek, proto Svaz prozatím trval na zachování současného principu. Ke zpřísňování limitů nebyl ze strany předkladatele, tj. ministerstva životního prostředí, přednesen relevantní věcný důvod, jelikož limity měly být nastaveny dokonce za hranicí splnitelnosti, a proto nemohou být splněny ani s využitím nejlepších dostupných technologií čištění odpadních vod (tzv. BAT). Krom toho limity byly nově zpřísněny (i nad rámec evropské legislativy) před rokem, a proto je zcela nepřípustné zmařit již provedené investice a měnit pravidla uprostřed hry, zvláště, když nedochází ke zhoršování stavu vod, ba naopak ten se zlepšuje. V návaznosti na zpřísňování limitů byl ještě ze strany ministerstva životního prostředí dán návrh, že by měla od roku 2011 progresivně stoupat sazba poplatku za překročení limitů (o cca 25 až 50 %) i za objem vypouštěných odpadních vod (0,10 Kč/m 3 na 0,15 Kč/m 3 ), což Svaz včetně dalších resortů (ministerstvo zemědělství, ministerstvo financí, ministerstvo průmyslu a obchodu) nemohl přijmout. Provozovatelé čistíren odpadních vod přizpůsobují své technologie nastaveným koncentračním a hmotnostním limitům na vypouštění odpadních vod. Ty jsou dány a měly by být uplatňovány dlouhodobě, a pokud je provozovatelé plní, není možné je demotivovat tím, že limity nebo sazby poplatku za jejich nedodržení (popřípadě obojí zároveň) budou měněny, ačkoliv proto není relevantní věcný důvod s ohledem na stoupající kvalitu vod. „Negativním“ důsledkem plnění povinností je samozřejmě ztráta na příjmech do Státního fondu životního prostředí. Tento negativní jev je třeba vnímat jako prvořadě pozitivní projev zvyšující se kvality na ochraně životního prostředí a je tak logickým důsledkem, že příjmy Státního fondu životního prostředí za porušení povinností budou i v budoucnu nadále klesat se stoupající mírou znečišťovatelů dodržujících zákon a nelze je tak sankcionovat de facto za dodržování zákona. Svaz přistoupil na návrh zvýšit postupně sazbu poplatku za skutečně odebrané množství podzemních vod dle tabulky na této straně. Ten pokrývá „újmu“ na životním prostředí, jelikož jde o čerpání cenného přírodního zdroje a zároveň tak „saturuje“ i případné návrhy na navýšení poplatků u vypouštěných odpadních vod. Svazový nesouhlas s navyšováním poplatků u odpadních vod je dán i skutečností, že množství vypouštěných odpadních vod překračuje množství odebraných vod (individuální zásobování vodou ze studní). K tomu přistupují i momentální ekonomické problémy, které se na obcích projeví zásadním poklesem příjmů v rozpočtech měst a obcí a skutečnost, že navýšení poplatků se promítá do ceny vodného a stočného, které je třeba udržet na sociálně únosné úrovni. Pokud jde o jiné návrhy na zpoplatnění (poplatky za povolené odběry podzemních a povrchových vod), ty byly z návrhu vyjmuty. Svazu se podařilo vyjednat změnu skutkové podstaty správního deliktu obcí nad 2 000 ekvivalentních obyvatel spočívající v nesplnění závazku odkanalizování dané aglomerace (podle metodiky ministerstva zemědělství minimálně 85 % aglomerace). Skutková podstata, kde hrozí od 1. ledna 2011 sankce až 1 mil. Kč od České inspekce životního prostředí, by měla spočívat v tom, že obcím bude pokuta udělena v případě, že nepodají alespoň žádost o územní rozhodnutí na budování opatření k zajištění splnění závazku odkanalizování aglomerace. Vzhledem k tomu, že vnější připomínkové řízení dosud nebylo uzavřeno a současná vláda bude nahrazena novou, je otázkou, kdy se touto novelou bude zabývat ona i Parlament ČR, ať již stávající nebo vzešlý z případných předčasných voleb. Mgr. Pavel Drahovzal legislativně-právní odd. Kanceláře Svazu Postupný nárůst ceny za skutečný odběr podzemní vody včetně inflace: Poplatek za skutečně odebrané množství podzemní vody r. 2010 2011 2012 2015 2018 ostatní užití 3 3,50 4 4,30 4,70 zásobování pitnou vodou 2 3 4 4,30 4,70 informační servis č. 4/2009 strana 29
Page 1 and 2: MĚSÍČNÍK SVAZU MĚST A OBCÍ Č
Page 3 and 4: se daně z nemovitostí obsaženýc
Page 5 and 6: Blíží se XI. Sněm Svazu Ve dnec
Page 7 and 8: V dubnu se při veletrhu URBIS INVE
Page 9 and 10: Z legislativní činnosti Svazu v r
Page 11 and 12: o státním občanství), kde vznik
Page 13 and 14: přítomné o připravovaném kulat
Page 15 and 16: Karlovy Vary, 11. března 2009 Podo
Page 17 and 18: Také primátor Jihlavy Jaroslav Vy
Page 19 and 20: kterém půl miliardy korun čeká
Page 21 and 22: Řada obcí se stane plátcem DPH N
Page 23 and 24: Datové schránky - zásadní inova
Page 25 and 26: Povinnosti správce Informačního
Page 27 and 28: povinnost datovou schránku užíva
Page 29 and 30: INFORMAČNÍ SERVIS SVAZ MĚST A OB
Page 31: Odborné komise a pracovní skupiny
Page 35 and 36: Poukázkový systém Ministerstvo p
Page 37 and 38: odpad z domácností v návrhu nov
Page 39 and 40: Vy se ptáte, my odpovídáme Opako
Page 41 and 42: Co nového ve Sbírce zákonů - b
Page 43 and 44: a hospodářská krize, energetick
Page 45 and 46: řadu cenných zkušeností s posky
Page 47 and 48: Aktualizace údajů o obcích Za ú

INFORMAČNÍ SERVIS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?