Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
16 Noored<br />
17<br />
Kas Euroopa Noortegarantiist on abi ka puuetega noortel?<br />
Euroopa Noortegarantii on uus programm noorte töötuse probleemi lahendamiseks,<br />
millega tagatakse, et kõik alla 25-aastased noored saavad kvaliteetse<br />
töö-, õpipoisi- või praktikakoha pakkumise hiljemalt nelja kuu jooksul pärast<br />
ametlike õpingute lõpetamist või töötuks jäämist.<br />
Kas see võiks aidata ka puuetega<br />
noori? Eestis on ju puuetega noorte<br />
puhul päris tavaline, et põhi- või kutsekooli<br />
lõpetamise järel ei tulegi mitte<br />
midagi. Eriti puudutab see neid noori,<br />
kelle õpingud on toimunud lihtsustatud,<br />
toimetuleku- või hooldusõppekava<br />
alusel. Kuid Puutepunktidele<br />
on teada ka kõrgharidusega noori<br />
spetsialiste, kes näiteks liikumispuude<br />
või vähenenud töövõime tõttu<br />
ei leia bakalaureuse- või magistrikraadist<br />
hoolimata rakendust.<br />
Kui töö ja rakenduseta jääb varasema<br />
töökogemusega inimene, on<br />
asi ehk pisut lihtsam. Noortele, eriti<br />
puuetega noortele mõjub ühiskonnaelust<br />
kõrvale jäämine aga iseäranis<br />
kiirelt ja laastavalt. Nende elu<br />
võib ummikusse joosta ning hiljem<br />
neid rehabiliteerida võib osutuda<br />
ülimalt kalliks ja keerukaks.<br />
Just seepärast Euroopa Noortegarantii<br />
käivitatigi. Kui noorele tehtav<br />
pakkumine ei ole töökoht, võib<br />
seda asendada edasiõppimine, mõni<br />
lühem koolitus, tööpraktika või<br />
rakendus vabatahtlikul tööl. Keelduda<br />
noorega tegelemast aga Noortegarantiiga<br />
liitunud riigid ei tohi.<br />
Euroopa Sotsiaalfondist jagatakse<br />
riikidele selle jaoks järgmisel kuuel<br />
aastal välja 6 miljardit eurot.<br />
Igaühele võimalus<br />
Ent kuidas see toimima hakkab?<br />
Kuhu pöörduda ja kust täpselt abi<br />
loota?<br />
Protsess käib nii, et kõigil liikmesriikidel<br />
tuleb välja töötada Euroopa<br />
Noortegarantii rakenduskava.<br />
Euroopa Komisjonil on selleks<br />
koostatud näidis. Selles, muide, on<br />
tavaliste noorte kõrval asetatud selge<br />
rõhk puuete ja terviseprobleemidega<br />
noortele, kellega soovitatakse<br />
tegeleda sobilike eriprogrammide<br />
kaudu.<br />
Eesti Noortegarantii rakenduskava<br />
võttis valitsus vastu mai lõpus ja<br />
see jõustub tuleva aasta 1. jaanuaril.<br />
Kava on koos lisadega kaheksa<br />
lehekülge pikk. Sõna „puudega”<br />
või „erivajadustega” pole aga selles<br />
kasutatud kordagi.<br />
Öeldud on, et Noortegarantii<br />
rakendamise ja haldamise eest vastutavad<br />
sotsiaalministeerium ning haridus-<br />
ja teadusministeerium üheskoos<br />
ning et esimesse luuakse programmi<br />
haldamiseks vastav töögrupp.<br />
Kõige tähtsam lõik selles dokumendis<br />
kõlab aga nii: Noortegarantii,<br />
lähtudes 2013. aasta aprillis vastu<br />
võetud Euroopa Liidu Nõukogu<br />
soovitusest, tagab riikliku kava alusel<br />
kuni 25-aastasele noorele teenused,<br />
mida kasutades on noorel võimalus<br />
jõuda nelja kuu jooksul pärast<br />
töötuks jäämist või koolist lahkumist<br />
tagasi kooli, õpipoisiõppesse,<br />
kvaliteetsele praktikakohale või<br />
sobiva tööpakkumiseni. Tiina Kangro<br />
Kallid lugejad!<br />
Me ei oska öelda muud, kui et uuel aastal on teil<br />
kõigil õigus nõuda oma täisikka jõudnud puuetega<br />
lastele Euroopa Noortegarantiid. Mitte ühelgi ametnikul<br />
pole õigust öelda: ei saa, ta ei sobi meile, me<br />
ei oska temaga midagi peale hakata. Tehke see läbi!<br />
Nõudke oma lapsele võrdseid võimalusi!<br />
Eesti Noortegarantiis puuetega noori ei nimetata<br />
Puuetega noored vajavad<br />
eriti suurt tähelepanu<br />
Eurofound* tuvastas kaheksa põhinäitajat, mis mõjutavad<br />
noore inimese kõrvalejäämist töötamisest ja ühiskonnaelus<br />
osalemisest:<br />
• puue<br />
• sisserändaja taust<br />
• madal haridustase<br />
• elamine kõrvalistes piirkondades<br />
• väikese sissetulekuga majapidamisest pärinemine<br />
• töötuks olemise kogemusega vanemad<br />
• madala haridustasemega vanemad<br />
• lahutatud perest pärinemine<br />
Need näitajad, eriti kui need kombineeruvad, võivad muuta<br />
noorte edasised sammud eriti keeruliseks.<br />
Seepärast soovitatakse Noortegarantii raames pöörata eriti<br />
suurt tähelepanu just neile noortele, kes ei pruugi koolist<br />
lahkudes olla veel tegelikuks tööpakkumiseks valmis ning<br />
võivad vajada spetsiifilisi koolituspakkumisi, tugiteenuseid ja<br />
intensiivset juhendamist.<br />
* Eurofound on Euroopa Liidu sotsiaal- ja tööturupoliitikate<br />
arendamise agentuur<br />
Uurisime mitme riigi<br />
Noortegarantii rakenduskava<br />
ning leidsime<br />
neis hulgaliselt viiteid<br />
ja erilähenemisi puuetega<br />
noortele.<br />
Väga põhjalik rakenduskava oli<br />
Soomel, kus sõna „puue” või „erivajadus”<br />
oli kasutatud koguni 46<br />
korral. Ka Läti kavas oli arvestatav<br />
koht puuetega ja terviseprobleemidega<br />
noortega tegelemisel. Näiteks<br />
oli neile ette nähtud eriprogramme,<br />
kus kooli lõpetanud noored osalevad<br />
n-ö ringpraktikal, käies nädala<br />
kaupa eri firmades õpipoisiks. Seejuures<br />
oli korraldatud ka transport<br />
ja majutus. Programmis olid ette<br />
nähtud ka pikemad praktikad, kus<br />
tööandjaile kompenseeritakse puudega<br />
noorega tegelemise kulud.<br />
Kuna me ei leidnud Eesti rakenduskavast<br />
spetsiaalset selgitust<br />
puuetega noorte kohta, siis uurisime<br />
selle põhjust sotsiaalministeeriumis<br />
Noortegarantii programmiga<br />
tegelevalt tööturuosakonna nõunikult<br />
Karin Kuumalt.<br />
Millistel kaalutlustel ei ole selles<br />
programmis puuetega noortele<br />
Kas Euroopa<br />
Noortegarantii<br />
pakub lahendusi<br />
ka neile peatselt<br />
toimetulekukoolist<br />
välja<br />
kasvavatele<br />
noortele inimestele?<br />
„Puutepunkt”<br />
eritähelepanu pööratud?<br />
Noortegarantii tegevustes saavad<br />
osaleda ka puuetega noored ning<br />
Noortegarantii tegevuskava raames<br />
eraldi meetmeid spetsiaalselt puuetega<br />
noortele ei ole.<br />
Noortegarantii eesmärk on tagada,<br />
et alla 25-aastased noored saaksid<br />
hiljemalt nelja kuu järel töötuks<br />
jäämisest või formaalharidusest lahkumisest<br />
kvaliteetse töö-, haridustee<br />
jätkamise või koolituspakkumise.<br />
Noortegarantii meetmed on kavandatud<br />
noorte töötuse ennetamise ja<br />
vähendamise eesmärki silmas pidades.<br />
Noortegarantii tegevuste juures<br />
on oluline eri meetmete koosmõju<br />
suurendamine ja nõrgematele sihtgruppidele<br />
keskendumine. Seega<br />
lähtutakse nii noorsootöös pakutavate<br />
teenuste kui ka tööturuteenuste<br />
juures noore individuaalsest vajadusest.<br />
Kui puudega noor sooviks osa<br />
saada Noortegarantii programmist,<br />
siis mida ta peaks tegema,<br />
kuhu pöörduma?<br />
Kui puudega noor soovib abi saada<br />
Noortegarantii raames pakutavatest<br />
teenustest, võib ta pöörduda<br />
töötukassasse ja kohalikku noortekeskusse.<br />
Enne meetmete käivitamist<br />
on kavas teavitada noortega<br />
töötavaid spetsialiste (töötukassa,<br />
noortekeskuste, Rajaleidja keskuste<br />
töötajaid, kohaliku omavalitsuse<br />
sotsiaaltöötajaid) käivitatavatest<br />
meetmetest. Nii on tagatud, et iga<br />
noortega tegelev spetsialist on teadlik<br />
noortele suunatud teenusest.<br />
Mida noorel on sealt lootust<br />
saada?<br />
Ühe probleemina on nii noored<br />
ise kui ka noortega töötavad spetsialistid<br />
välja toonud noorte vähese<br />
kokkupuute tööeluga. Siin on kindlasti<br />
abiks noorsootöö raames pakutavad<br />
vabatahtlik töö ja malevates<br />
osalemine. Töötukassa teenustest<br />
aitab töökogemust ja -oskusi omandada<br />
tööpraktikal osalemine.<br />
Lisaks on puudega noorel võimalik<br />
saada tööturuteenuseid. Töötuks<br />
registreerimise ajal koostatakse inimesele<br />
individuaalne tegevuskava<br />
ning kavandatakse temaga koos<br />
tööturuteenused, mille abil ta leiaks<br />
sobiva töö. Erivajadustega inimestel<br />
võiks olla abi järgmistest tööturuteenustest:<br />
abistamine tööintervjuul,<br />
tööruumide ja -vahendite<br />
kohandamine, tööks vajaliku tehnilise<br />
abivahendi tasuta kasutada<br />
andmine, tugiisikuga töötamine ja<br />
tööandjale tööturukoolituse hüvitamine.<br />
Peale tööturuteenuste on puuetega<br />
noortel võimalik abi saada sotsiaalteenustest<br />
ja rehabilitatsiooniteenustest.<br />
Täiskasvanuks saades<br />
on noorel võimalik vajadusel taotleda<br />
erihoolekandeteenuseid. Õpingute<br />
jätkamisel võib taotleda näiteks<br />
õppetoetust, mida makstakse<br />
igakuiselt mittetöötavale puudega<br />
õppurile jne.<br />
Juuni 2014 www.vedur.ee/puutepunkt 77% tööandjatel on töövõimetusega inimeste palkamise kogemus. Juuni 2014