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descargar - instituto internacional de integración - convenio andrés ...

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Reconceptualizando la Interculturalidad<br />

las lealta<strong>de</strong>s feudales y corporativas, contra las formas <strong>de</strong> articulación feudal,<br />

para construir la mo<strong>de</strong>rnidad capitalista. Para eso sirvió el constitucionalismo,<br />

para fusionar la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> Estado y Nación en una visión mo<strong>de</strong>rna.<br />

Hoy, el Estado-Nación está en crisis en todo el planeta y <strong>de</strong>bemos construir<br />

un constitucionalismo que a<strong>de</strong>más sea respetado en el Estado. Esto significa<br />

el reconocimiento <strong>de</strong> sus instituciones políticas <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocracia directa y<br />

comunitaria, no un simple reconocimiento nominal o formal.<br />

La reconceptualización <strong>de</strong> la interculturalidad en su versión crítica requiere<br />

con urgencia que se logre sustituir las visiones restringidas e ingenuas <strong>de</strong><br />

interculturalidad que, en última instancia, se convierten en una concesión al<br />

or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> la dominación, que articula bajo formas complejas el or<strong>de</strong>n colonial<br />

con relaciones <strong>de</strong>l capital.<br />

5. Educación, interculturalidad, opresión y<br />

emancipación<br />

A lo largo <strong>de</strong>l presente artículo, hemos intentado mostrar, primero, que en<br />

su uso dominante la llamada interculturalidad no es más que una manera<br />

<strong>de</strong> reorganizar y profundizar mecanismos <strong>de</strong> inclusión subordinada que<br />

profundizan y refuerzan los múltiples mecanismos <strong>de</strong> dominación, pero<br />

poniendo en escena una simulación mo<strong>de</strong>rna que cumple la función política<br />

<strong>de</strong> apaciguar, <strong>de</strong>sorientar, <strong>de</strong>sorganizar y silenciar a los sujetos colectivos<br />

(movimientos sociales y movimiento indígena) que, por más <strong>de</strong> una década,<br />

en Latinoamérica no han parado <strong>de</strong> avanzar hacia una transformación<br />

profunda. La última publicación <strong>internacional</strong> <strong>de</strong>l actual director <strong>de</strong> la<br />

Aca<strong>de</strong>mia Diplomática <strong>de</strong> la República <strong>de</strong> Bolivia explica el proceso en el<br />

caso boliviano:<br />

En la primera gestión <strong>de</strong>l gobierno <strong>de</strong> Gonzalo Sánchez <strong>de</strong><br />

Lozada y Víctor Hugo Cár<strong>de</strong>nas (1993-1997), siguiendo los<br />

gran<strong>de</strong>s lineamientos <strong>de</strong> sus antecesores, profundizaron las<br />

políticas neoliberales con otros cambios legales, como la reforma<br />

<strong>de</strong> la Constitución Política <strong>de</strong>l Estado, la Reforma Educativa y la<br />

Ley <strong>de</strong> Participación Popular (ley 1551 o <strong>de</strong> municipalización),<br />

todas <strong>de</strong> 1994, y la ley <strong>de</strong>l Instituto Nacional <strong>de</strong> Reforma<br />

Agraria, más conocida como la Ley INRA <strong>de</strong> 1996, que abrían<br />

nuevas sendas para la nueva etapa <strong>de</strong> las políticas neoliberales.<br />

La <strong>de</strong>nominada Participación Popular, o <strong>de</strong> municipalización <strong>de</strong><br />

1994, suavizó la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s y los sindicatos<br />

<strong>de</strong> convertirse en pueblo y cantón, porque emergió un nuevo<br />

polo <strong>de</strong> atracción como es el municipio. El Estado buscó que el<br />

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