Carta 27 Universidad - ausjal

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controlada por un sistema centralizador de gestión y
regulada por los órganos que legitiman la prestación de
servicios educativos en Brasil. Su práctica formal de
planificación estaba direccionada hacia la satisfacción
de las exigencias externas y de las necesidades internas
de organización y funcionamiento de las actividadesfin.
Mientras el ambiente externo se mantuvo estable,
impulsado por la demanda de educación superior y por
la escasez de oferta, fue posible la convivencia entre esa
forma de planificación y de actuación sobre la realidad.
Sin embargo, por más aplicado que fuese el proceso de
planificación, él producía apenas compromisos parciales
de los responsables por los cambios, especialmente en
virtud de la división del trabajo y de la distancia entre
las tomas de decisión y de ejecución.
En los primeros años de la década de los noventa, la
Universidad necesitó concentrar esfuerzos para intentar
adelantarse a las dificultades que se delineaban en el
horizonte. La intuición de que sería posible lidiar mejor
con la incertidumbre, hizo que la alta dirección adoptase
la metodología de planificación estratégica. Un
diagnóstico inicial de las prácticas de planificación
utilizadas hasta ese entonces expuso los estilos de gerencia
y la diversidad de los lenguajes y prioridades
organizacionales.
Son conocidas las dificultades que acomete una
institución educacional cuando ésta decide implementar
procedimientos y metodologías propias del área
empresarial. Pensando en esas dificultades, Unisinos
consideró indispensable sensibilizar y capacitar los
principales liderazgos para que pudiesen integrar saberes
de otros segmentos. Esa iniciativa resultó en aprendizaje,
individual y colectivo, pero a la vez mostró que habría
un plazo para que ese aprendizaje resultase en proyectos
y acciones.
También, es sabido que hay dos dimensiones estructurales
que conviven conflictivamente en la universidad: la
burocrática y la académico-profesional. El lado
burocrático, visible y estructurado, se vuelve eficiente y
eficaz por la centralización del poder en el tope de la
organización. La práctica académico-profesional, menos
visible y controlable, es fundamentada en la competencia
y en el saber de los profesionales. Es poco vinculada a
cuestiones de poder y aspira libertad y autonomía para
concebir, planificar y producir. Establecer la mejor forma
de convivir con esas tendencias es uno de los desafíos
de las universidades, pero la tarea de armonizarlas no es
responsabilidad exclusiva de la alta dirección: debe ser
articulada por todo el personal investido de la
responsabilidad de llevar a cabo las actividades que
justifican el proyecto de la institución.
Por medio de la planificación estratégica, Unisinos creó
un ambiente propicio a la reflexión colectiva de sus
fragilidades, a la discusión de soluciones e indujo la
planificación del cambio. Con eso, dilató las capacidades
individuales y de grupos, transformando a los
participantes en formuladores/implantadores de
estrategias.
Transformando el concepto
de universidad
En 2003, como resultado del análisis de los ambientes
interno y externo, fue establecido un nuevo
posicionamiento para la Universidad, el cual priorizaba
tres grandes opciones: desarrollo regional;
transdisciplinaridad; educación por toda la vida. Con
esas estrategias Unisinos se proponía a: 1) conocer
ampliamente su región de inserción; 2) posibilitar acceso
a su gran activo social; 3) desarrollar liderazgos que
fortaleciesen estructuras regionales productivas; 4) romper
con la compartimentación del saber, buscando responder
así al acelerado desarrollo científico y tecnológico; 5)
enfatizar la imprescindibilidad de la educación
continuada.
Aliados a esa perspectiva estratégica, nuevos conceptos
fueron introducidos en el ambiente de la Universidad:
gobernanza; unidades estratégicas y unidades de negocios;
comercialización; señales portadores de futuro; gestión
por procesos; gestión de proyectos; inteligencia
competitiva; proyectos corporativos y otros, para ser
incorporados al nuevo modelo de (gobernanza e) gestión.