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gener-febrer de 2000<br />
Lít Veu <strong>del</strong><br />
CARRER DOSSIER 19<br />
El bus, el pariente pobre de la movilidad urbana<br />
O<br />
os autobuses de Transportes Metropolitanos<br />
de Barcelona (TMB)<br />
trasladaron 202,1 millones de<br />
viajeros en 1999, por 286,7 miUones el metro.<br />
Es decir, los buses soportaron el 41,3% de la<br />
movilidad <strong>del</strong> transporte colectivo de Barcelona<br />
durante el pasado ano. Es decir, los autobxises<br />
no son im medio marginal en la movilidad de la<br />
Ciudad sinó un eje bàsico de la misma y, en<br />
consecuencia, la calidad global de este servicio<br />
publico dependerà mucho de cómo funcionen<br />
esos buses. Este servicio tiene, ademàs, otra<br />
ventaja para la ciudad. O debería tenerla. Su<br />
íuncionamiento, su existència misma, depende<br />
exclusivamente de la administración local, lo<br />
que significa que el servicio de los autobuses de<br />
TMB puede tener el nivel de calidad que exija<br />
la ciudad y que los responsables municipales<br />
consideren necesario.<br />
Dicho esto, cabria pensar que el Ayuntamiento<br />
debería hacer <strong>del</strong> servicio de autobuses<br />
de TMB el buque insígnia de su cacareada<br />
política de movilidad sostenible. Unas lineas<br />
puntuales, con una Irecuencia de paso de todas<br />
ellas que no desesperarà al viajero, seria la<br />
mejor de las posturas para echar en cara al<br />
gobiemo de la Generalitat su, hasta ahora,<br />
cicatera política inversora en matèria de transporte<br />
púbUco en Barcelona y su àrea metropolitana.<br />
Però, también hasta ahora, el Ayimtamiento<br />
de Barcelona no ha predicado con el<br />
ejemplo y toda su defensa <strong>del</strong> transporte colectivo<br />
se ha Hmitado a reclamar mas metro -que<br />
es necesario- y mas ferrocarril -que también es<br />
imprescindible- para mejorar los desplazamientos<br />
de sus vecinos. ^Y los buses?<br />
Poca exigència municipal<br />
En la planificación de las 78 üneas de autobuses<br />
de TMB han primado las cuentas de resultados<br />
sobre su condición de servicio púbüco. Es<br />
cierto que ima empresa pública debe gestionarse<br />
con rigor y evitando deudas como los 100.000<br />
millones de la llamada deuda històrica que<br />
ahora las administraciones locales pagan en<br />
cómodos plazos anuales, però también es cierto<br />
que esa correcta gestión no debe ir en detrimento<br />
de la calidad. Y no hay calidad si la frecuencia<br />
M. Eugènia Ibànez<br />
<strong>La</strong> exigència municipal en los autobuses se evidencia en esta imagen<br />
de paso acaba por alejar a los usuarios de las<br />
paradas, y no hay calidad si la política municipal<br />
de drculación no tiene la valentia de pasar<br />
de las palabras a los hechos y proteger de una<br />
forma clara y decidida la circidación de los<br />
buses por la ciudad. Y los hechos nos demuestran<br />
que, hasta ahora, el gobiemo municipal y<br />
los responsables poh'ticos de TMB han exigido<br />
mucho metro, però no han mantenido la misma<br />
exigència hacia su red de buses.<br />
17 de las 78 lineas de la companía tienen<br />
una frecuencia de paso reconocida superior a<br />
los 20 minutos de espera, y en otras 22 lineas<br />
entre los 10 y los 20 minutos. Estos son tiempos<br />
aceptados pxjr TMB, lo que significa que en el<br />
primer grupo la espera puede alcanzar en<br />
muchas ocasiones la media hora, e incluso<br />
superaria, y en el segundo bordea los 30 minutos.<br />
Solo en 33 lineas, menos <strong>del</strong> 50%, la fi«cuencia<br />
oscüa en tomo a los 10 minutos. Es<br />
cierto que estàs lineas acimiulan la mayor<br />
parte <strong>del</strong> pasaje de la red de buses, però resulta<br />
extrano que las restantes lineas tengan usuarios<br />
con semejante desespero en las paradas.<br />
Hay problemas graves de comunicación con<br />
transporte púbüco en esta ciudad que, a la<br />
espera <strong>del</strong> metro, deberían haberse resuelto<br />
con lineas de buses, por ejemplo, Zona Franca.<br />
Y no se ha hecho. <strong>La</strong> existència de algunas<br />
lineas de pésima calidad solo parece estar<br />
jxistificada por mantener la apariencia de un<br />
servicio púbüco y no por el servicio mismo que<br />
presten. <strong>La</strong>s prolongaciones <strong>del</strong> trayecto de<br />
algunas lineas -reivindicadas durante anos<br />
por los vecinos- se han hecho en muchos casos<br />
a costa de avmientar el tiempo de espera,<br />
porque no se han incorporado mas vehículos.<br />
Competidor en alza<br />
El servicio de autobuses es el pariente pwbre de<br />
la movilidad urbana. Gusta el metro porque se<br />
mete bajo tierra y no molesta al coche privado,<br />
algo que no ociure con los buses, que necesitan<br />
rivalizar con el transporte privado en ima<br />
superficie viària cada vez mas escasa. En repetidas<br />
ocasiones, el conílicto por la ocupación de<br />
ese espacio se ha hecho a costa de los autobuses,<br />
porque cuando ha llegado el momento de tomar<br />
decisiones ejemplarizantes a favor <strong>del</strong> transporte<br />
colectivo de superficie el ayuntamiento se<br />
ha arrugado y ha echado marcha atràs, como<br />
ha ocurrido con los desaparecidos carril-bus de<br />
Príncep d'Astúries y Pi i Molist, por citar solo<br />
dos casos. Y no parece que la cinnilación en<br />
Barcelona esté como para suprimir carrilesbus,<br />
sean los que sean.<br />
Da la impresión de que para las administraciones<br />
púbücas el servicio de autobuses es un<br />
competidor, no parte de la solución que la<br />
movilidad metropolitana exige. <strong>La</strong>s calzadas<br />
urbanas, las carreteras, pertenecen al coche<br />
privado y punto. Hay medidas que podrían<br />
evitar la entrada masiva de turismes en la<br />
ciudad que no se han querido tomar, simplemente,<br />
para no herir el sacrosanto individua-<br />
Hsmo <strong>del</strong> conductor. Por ejemplo, las Vías de<br />
Alta Ocupación (VAO). Un estudio reahzado<br />
por la Entidad Metropolitana <strong>del</strong> Transporte<br />
(EMT) con anterioridad a la entrada en servicio<br />
de las patas norte y sur de la Ronda de Dalt<br />
aconsejaba la creación de diversos VAO, bàsicamente<br />
en la A-19. Se trataba de destinar un<br />
carril de esa carretera a autocares, autobuses y<br />
coches con todas las plazas ocupadas. Esta<br />
medida disminuiria considerablemente la circulación<br />
en el tramo urbano de la A-19, es decir,<br />
en el tramo cuyo cubrimiento han reclamado<br />
los vecinos para disminuir los ruidos que produce<br />
el trafico. <strong>La</strong> misma solución era aplicable<br />
a la siempre saturada A-18. En el primer caso<br />
se ha preferido mantener las quejas vecinales<br />
durante casi dos anos. En el segundo, la<br />
Generalitat ni se ha planteado el VAO como<br />
prueba prèvia para evitar una situación de<br />
colapso y ha optado por hacer otro boquete en<br />
la Sierra de CoUserola y abrir el túnel de Horta.<br />
Però, eso sí, Ayuntamiento y Generalitat<br />
quieren una movilidad sostenible.<br />
M. Eugènia Ibànez es periodista.<br />
Reivindicacions pel transport gratuït <strong>del</strong>s aturats<br />
®<br />
n algunes estacions de metro, com la<br />
de Sants, s'han vist pintades a les<br />
parets reclamant que la gent en<br />
situació d'atur pugui desplaçar-se de franc en<br />
els mitjans públics. Això podria fer-se realitat<br />
amb la denominada targeta roja, una de les<br />
idees en les quals, actualment, treballa la Unió<br />
Sindical de Comisions Obreres <strong>del</strong> Barcelonès.<br />
En im primer moment, la proposta va fer-se<br />
juntament amb la UGT al ConseU Econòmic i<br />
Social de Barcelona, òrgan on es troben representats<br />
els dos sindicats, la patronal catalana<br />
Foment de Treball Nacional i l'Ajvmtament. El<br />
document que va sorgir arrel de les resolucions<br />
proposades per ambdós sindicats admetia que<br />
tant el Departament de TebaU de la Generalitat<br />
com les administracions que gestionen polítiques<br />
actives finançades pel Fons Social<br />
Eiux)peu havien de fer-se càrrec <strong>del</strong> cost <strong>del</strong>s<br />
viatges <strong>del</strong>s aturats en recerca de feina.<br />
Des d'aleshores, Vicenç Tarrats, responsa<br />
ble d'Ocupació a CCOO s'encarrega de buscar<br />
dades que li permetin completar ima proposta<br />
definitiva que sigui recolzada pel major nombre<br />
d'organitzacions i persones possibles, i així<br />
poder pressionar a les administracions públiques.<br />
A través dintemet, Tarrats ha iniciat un<br />
seguiment a les ciutats franceses que apliquen<br />
polítiques de subvencions per a la mobilitat. Un<br />
altre cas interessant és el de Franldurt. El<br />
sindicat DGB va pactar amb determinats empresaris<br />
la subvenció <strong>del</strong> transport públic per<br />
als seus treballadors. Posteriorment, la iniciativa<br />
va progressar i es va aconseguir que l'ajuntament<br />
permetés que les persones aturades<br />
viatgessin de fi-anc per tal de buscar feina amb<br />
més facilitat. Tot i així, Tarrats admet que: "el<br />
fiíncionament <strong>del</strong>s sindicats a Alemanya és<br />
diferentque aquí, pjertantno podrem seguirels<br />
mateixos mètodes, encara que es tracta d'im<br />
cas interessant". <strong>La</strong> diferència que CCOO vol<br />
establir amb el citat mo<strong>del</strong> és que més que un<br />
Gerard Melgar<br />
acord, "aquest tema sigui reconegut com un<br />
dret pels aturats", afirma el sindicalista. CCOO<br />
pretén recordar a l'Aj untament que la promoció<br />
<strong>del</strong> transport públic, a més d'augmentar la<br />
cobertura, també passa per la reducció de les<br />
tarifes. <strong>La</strong> targeta roja aniria adreçada a tots<br />
aqueUs aturats inscrits com a demandants<br />
d'ocupació i es concediria per terminis de sis<br />
mesos. <strong>La</strong> mobilitat hauria de cobrir un territori<br />
ampli, ja que com diu Vicenç Tarrats "molta<br />
gent de poblacions com Santa Coloma marxa a<br />
buscar feina cap al Vallès o cap a Mataró, p)er<br />
tant la targeta ha de servir per totes les comarques<br />
que formen la Regió I".<br />
A l'últim número de la revista Barcelona,<br />
editada per l'Ajuntament, s'informava sobre<br />
les prestacions de la targeta rosa (adreçada a<br />
les persones grans o disminuïdes amb pocs<br />
recursos econòmics). Si bé aquesta té una tarifa<br />
gratuïta i ima altra de reduïda (depenent <strong>del</strong>s<br />
ingressos de la p)ersona), la intenció <strong>del</strong> sindicat<br />
barceloní és que la tai^eta roja sigui gratuïta<br />
per a tothom, però com recorda Tarrats: "tot<br />
dependrà de les negociacions".<br />
El 20 de desembre de 1999, la Unió Sindical<br />
de CCOO <strong>del</strong> Barcelonès va estabür unes<br />
al.legacions al Programa d'Actuació Municipal<br />
2000-2003, de l'Ajuntament de Bai-celona, per<br />
demanar el fiancionament de la targeta roja i<br />
per suggerir la conveniència d'acords amb empreses<br />
privades jier promoure el transport<br />
públic amb la finalitat que adquirissin targetes<br />
amb reduccions de preu, a canvi de repartir-les<br />
gratuïtament entre els seus treballadors.<br />
En uns moments on l'atur ha baixat, el<br />
responsable d'Ocupació de CCOO creu que ja<br />
és possible que alguna administració assoleixi<br />
el repte: "Fa uns any hagués estat una utopia,<br />
però ara és factible". Les mobilitzacions podrien<br />
començar ala primavera i una de les iniciatives<br />
és crear una targeta roja fictícia per donar<br />
un punt de realisme a les reivindicacions.