USAID I PERU - BVS Minsa - Ministerio de Salud
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I. Antece<strong>de</strong>ntes<br />
1.1 Contexto Institucional<br />
Generando Capacida<strong>de</strong>s para la Gestión <strong>de</strong><br />
Programas Sociales Alimentario - Nutricionales<br />
PRISMA 2 , organización no gubernamental con experiencia en el manejo <strong>de</strong> programas<br />
nutricionales, algunos <strong>de</strong> ellos <strong>de</strong> cobertura nacional como PANFAR, puso en<br />
marcha en enero <strong>de</strong>l 2002, el Programa <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> y Nutrición Infantil (PSNI) gracias al<br />
financiamiento <strong>de</strong> la PL 480 Titulo II <strong>de</strong> <strong>USAID</strong>.<br />
La finalidad <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> y Nutrición Infantil fue contribuir a mejorar el<br />
estado <strong>de</strong> salud y nutrición <strong>de</strong> los niños menores <strong>de</strong> tres años en familias con inseguridad<br />
alimentaria. Para conseguir este objetivo, PRISMA estructuró la intervención en dos<br />
componentes: Crecer Sano, la intervención directa y <strong>de</strong>mostrativa que promovía<br />
prácticas saludables <strong>de</strong> crianza infantil en familias con madres gestantes y niños<br />
menores <strong>de</strong> 3 años y, Construyendo Alianzas para la Seguridad Alimentaria - ALIANSA-<br />
que se concentró en mejorar la gestión <strong>de</strong> los programas sociales con objetivos<br />
alimentario-nutricionales.<br />
En su diseño, PRISMA incorporó sus propias lecciones aprendidas: intervención <strong>de</strong><br />
carácter preventivo, <strong>de</strong> inicio temprano y <strong>de</strong> seguimiento prolongado, la participación<br />
activa <strong>de</strong> múltiples actores, la búsqueda <strong>de</strong> consenso, la formación <strong>de</strong> alianzas, la<br />
ejecución <strong>de</strong>scentralizada y tuvo en cuenta las principales recomendaciones <strong>de</strong> las<br />
instituciones especializadas en el tema <strong>de</strong> la atención a la <strong>de</strong>snutrición infantil 3 .<br />
Con este enfoque, PRISMA buscó que la nutrición infantil <strong>de</strong>jara <strong>de</strong> ser un asunto sólo<br />
<strong>de</strong>l sector salud y se convirtiera en uno <strong>de</strong> interés colectivo para todos los actores<br />
sociales <strong>de</strong> un territorio, dadas sus implicancias en el <strong>de</strong>sarrollo. De ahí el énfasis en la<br />
formación <strong>de</strong> alianzas y el trabajo cercano con múltiples actores, incluidos aquellos “no<br />
tradicionales” en estos temas como las universida<strong>de</strong>s, los funcionarios municipales y<br />
regionales, los sectores <strong>de</strong> educación, saneamiento, las organizaciones <strong>de</strong> la sociedad<br />
civil entre otros.<br />
1.2 Escenario en el que se <strong>de</strong>senvolvió el Programa <strong>de</strong><br />
Formación<br />
En el marco <strong>de</strong> la <strong>de</strong>scentralización y transferencia <strong>de</strong> programas sociales, los<br />
programas <strong>de</strong> asistencia alimentaria y <strong>de</strong> inversión social en materia <strong>de</strong> infraestructura<br />
a cargo <strong>de</strong>l <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES fueron transferidos a los<br />
2<br />
Ver: www.prisma.org.pe<br />
3<br />
Reducción <strong>de</strong> la Desnutrición Crónica en el Perú: propuesta para una estrategia nacional, Octubre 2001-<br />
La Experiencia <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Formación <strong>de</strong> PRISMA 11