la persistente proteccion juridica de los consumidores y usuarios en ...

87, quien afirma que un problema absolutamente crucial para las asociaciones de consumidores y usuarios radica en su
financiación. Solo asociaciones con una financiación adecuada pueden cumplir con la función equilibradora que les
corresponde en una economía de mercado» (ibidem, p. 85). La importancia de la financiación de los movimientos
asociativos a la hora de enjuiciar su representatividad, su fortaleza y su independencia, se plantea en términos generales. V.
respecto a las organizaciones no gubernamentales de cooperación al desarrollo, LARRU RAMOS, J. MM a, ¿Públicas o
privadas? La financiación de las ONGD españolas, Revista de Fomento Social, núm. 56, 2001, pp.93-127.
Para el ejercicio del ano 2000 de las once asociaciones analizadas solo dos asociaciones (la OCU y la Unión de
Consumidores de España, UCE en siglas) tienen un volumen de financiación propia ampliamente superior a la
financiación con cargo a subvenciones. Las demás cuadran sus presupuestos merced a las subvenciones
públicas que representan más del 50% (y, en otros casos, más del 70 u 80%) de sus recursos totales. Este hecho es
muy importante. No sorprende que cinco de las once asociaciones consultadas opinen que el futuro de las
asociaciones de consumidores pasa, entre otros retos, por lograr una mayor independencia económica de las
Administraciones, lo que evitaría (como ocurrió en el pasado) intentos de intromisiones de partidos políticos (y
de sindicatos); y clarificaría el panorama asociativo consumerista con la incorporación o integración de algunas
asociaciones, que hoy viven de las ayudas publicas, en otras asociaciones de consumidores con mayor base social,
recursos y autonomía.
El esquema de asociacionismo consumerista que, fruto de un proceso de integración, auguran las propias
asociaciones son cuatro o cinco asociaciones nacionales (¡no once!), representativas e independientes que
respondan, como es deseable en una sociedad (de consumo) plural y democrática, a los distintos modelos
existentes. No obstante no faltan asociaciones, generalmente las mas pequeñas y dependientes, que demandan
mayores dotaciones económicas publicas. La financiación publica es uno de los principales ejes (cuando no el
principal) de las ocupaciones y las preocupaciones de una parte del movimiento consumerista en España. Los
modelos en cuestión, y la ubicación de las actuales asociaciones consumeristas con representación en el CCU, son:
1.°) Las asociaciones basadas en actividades editoriales y de servicios a sus asociados. Como la OCU y la UCE.
2.°) Las asociaciones generalistas o militantes. Como la Asociación General de Consumidores (ASGECO); la
Confederación de Consumidores y Vecinos (CAVE); la Confederación Española de Organizaciones de Amas de
Casa, Consumidores y Usuarios (CEACCU); la Confederación de Consumidores y Usuarios (CECU); la
Federación de Usuarios-Consumidores Independientes (FUCI); y la Federación Unión Cívica Nacional de
Consumidores y Amas de Hogar de España (UNAE).
3.°) Las asociaciones sectoriales o especializadas. Como la Asociación de Usuarios de Bancos, Cajas y Seguros
de España (IDICAE) y la Asociación de Usuarios de la Comunicación (AUC).
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