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Jesús de Galíndez. Escritos desde Santo Domingo... 205
Mejor dicho, y para hablar con precisión jurídica, muchas veces
el contrato de prenda agrícola viene a garantizar un contrato
que tiene como objeto la recolección de la cosecha; sus modalidades
pueden variar, pero normalmente es un acuerdo en virtud
del cual una parte adelanta una cantidad en metálico para que
la otra coseche determinado producto agrícola, satisfaciéndose
la cantidad adelantada con parte de la cosecha recogida; sobre
esta base esencial, las modalidades, repito, pueden variar.
Y normalmente, repito también, puede ir acompañado de un
contrato de garantía del tipo antes dicho, de prenda agrícola sin
desplazamiento.
Las tres operaciones: hipoteca, prenda agrícola, y contrato
de recolección pueden hacerse con particulares, siquiera
suele intervenir el Estado vigilando y garantizando las operaciones.
Pero de ordinario, la intervención estatal es mucho
más efectiva, en forma de bancos o cajas de crédito agrícola
oficiales, que realizan tales operaciones, con carácter exclusivo
o en concurrencia con las entidades privadas y los mismos
individuos.
Partidarios e impugnadores discuten aún si es preferible dejar
campo abierto a la iniciativa particular, o a las cooperativas,
reservando al Estado la función de supervigilancia, o si este debe
tomar para sí la creación y dirección de tales centros. Los sistemas
varían. Lo único que importa destacar es que en todo caso,
para el moderno Derecho Agrario, el crédito agrícola tiene una
importancia decisiva, que el Estado no puede por tirar jamás.
Sería estéril haber abierto el paso a la propiedad para arrendatarios,
obreros, poseedores precarios... humildes cultivadores de la
tierra todos, si luego se les abandonara al libre juego económico
y a las contingencias atmosféricas. Puesto que su trabajo supone
un rendimiento económico para su nación, y el bienestar de un
pueblo depende en gran parte del bienestar de la mayoría de sus
ciudadanos, el Estado debe tomar a su cargo la ayuda económica
a tales pequeños cultivadores. Ayuda económica que puede
variar en sus modalidades, de ordinario las que he enunciado,
pero ayuda eficaz en todo caso.