1 Evolución de los Sistemas de Producción de Leche en el Trópico ...

Por otro lado, es muy probable que los supermercados permanezcan en la
región en el largo plazo ya que han nacido, y responden, a un cambio estructural
y de desarrollo de las economías. Las agencias y organismos de desarrollo
deben internalizar el hecho de que, cada vez con mayor frecuencia, las políticas
orientadas a los mercados serán cada vez mas “orientadas a los
supermercados”. Si a esto se le añade que en cada país pueden existir 3 o 4
cadenas de supermercados que controlan mas del 50% del mercado minorista
de alimentos, la conclusión es que los programas de desarrollo y las políticas
sectoriales necesitarán saber como enfrentarse con unas cuantas empresas
gigantes. Esto en sí es un reto enorme, y demanda una revisión urgente de
ideas y estrategias (Reardon y Berdegué, 2002).
Gremios como la Asociación Nacional de la Leche (ANALAC) y la Federación de
Ganaderos (FEDEGAN), que representan a los sectores lecheros y ganaderos
de Colombia, los mas afectados por el cambio estructural del incremento de los
supermercados, tienen la responsabilidad de monitorear estas relaciones de
precios e influir en forma proactiva dentro de la Cadena Láctea para propiciar
sesiones de negociaciones con entidades públicas y privadas y presentar la
documentación apropiada del impacto de estas prácticas de mercado sobre la
población rural productiva del sector ganadero de Colombia. Un tema a analizar
es, en qué medida los cambios en el mercado, donde los costos de
modernización de los sistemas de comercialización son transferidos
directamente al productor, pueden afectar negativamente la adopción
tecnológica y desestimular los procesos de aumento de la competitividad
(reducción de costos) via cambio tecnológico. La ganadería es un negocio de
inversiones de largo plazo en donde la decisión de entrar o salir del negocio es
mas compleja que la agricultura.
Bohórquez (2002), vocera de la Asociación Nacional de Productores de Leche
de Colombia (Asoleche), argumentó que esta tarea no puede dejarse a la buena
voluntad del sector privado, sino que debe responder a una ambiciosa estrategia
de seguridad alimentaria en cabeza de los ministerios de Salud y Agricultura. En
los tiempos que se avecinan, los productores no se pueden limitar a participar
solo en la fase primaria de la producción, sino ampliar su radio de acción hacia
otros eslabones de la cadena para poder tener mayor participación en la
formación de precios y poder capturar una mayor proporción del precio final.
Los pequeños productores de leche necesitan un mejor y mas rapido acceso al
conocimiento del cambio tecnológico sobre la productividad y rentabilidad, a la
educación y capacitación, y al crédito para utilizar la acción colectiva como
mecanismo para enfrentar su problema de tamaño de escala. Esta acción
colectiva, ya sea a través de cooperativas o de asociaciones, es importante no
solamente para comprar y vender a mejor precio, sino tambien para ayudar a los
pequeños productores a adaptarse a nuevos patrones, con niveles mas altos, de
competencia. De lo contrario, las nuevas reglas de juego podrían inducir un
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