Contestación a la demanda México - Secretaría de Economía

I. LA COMPETENCIA DEL TRIBUNAL PARA CONOCER DE LA
RECLAMACIÓN PRESENTADA EN LA DEMANDA
A. Los límites a la competencia del tribunal
33. El Tribunal sólo tiene competencia en los términos que le ha sido conferida por la
sección B del capítulo XI y por el consentimiento de las partes contendientes al arbitraje a su
amparo 8.
34. La reclamación versa sobre medidas tributarias. Concierne exclusivamente la
aplicación de la Ley del Impuesto Especial sobre Productos y Servicios y el derecho que se
reclama para obtener la devolución del impuesto por la exportación de cigarros. Según lo
reconoce el demandante en el párrafo 145 de su escrito de demanda, la palabra “medida” no está
definida de manera exhaustiva en el artículo 201 del TLCAN. No sólo incluye la ley de la
materia, es decir la Ley del IEPS, sino también cualquier “reglamento, procedimiento, requisito o
práctica” relacionado; también podría incluir alguna otra acción gubernamental que no se
encuentra listada en la definición de “medida” del artículo 201.
35. Tal y como se discute a continuación, el artículo 2103 del TLCAN limita la
competencia del tribunal sobre medidas tributarias.
36. Como se verá a continuación, se desprenden límites temporales y sustantivos a la
competencia del Tribunal.
1. El Tribunal no está facultado para investigar violaciones al
derecho mexicano
37. El artículo 1131 del TLCAN requiere que el Tribunal resuelva las cuestiones en disputa
de conformidad con el tratado y las reglas aplicables del derecho internacional.
38. En su Decisión Interlocutoria, el Tribunal observó:
...La jurisdicción conforme al artículo 1117(1)(a) del TLCAN, en que se
fundamenta este arbitraje, está limitado a reclamaciones a consecuencia
de una supuesta violación a las obligaciones conforme a la sección A del
capítulo 11 del TLCAN. Por lo tanto, el tribunal no tiene, en un
principio, jurisdicción para decidir sobre reclamaciones a consecuencia
de una supuesta violación del derecho mexicano. Los anteriores sistemas
8. El Tribunal ha tomado ciertas determinaciones sobre la competencia en su Decisión Interlocutoria sobre
Cuestiones Preliminares de Jurisdicción de fecha 6 de diciembre de 2000. La demandante se reserva su posición
respecto a estas cuestiones.
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