apuntes de economía - Escuelas Católicas

Como vimos anteriormente, la mejora de la cualificación de los trabajadores y
de la tecnología de las máquinas son ambos consecuencia del aumento del capital
humano y tecnológico. Por eso, muchos economistas piensan que en última instancia la
causa del aumento de la productividad casi siempre es el aumento de la cantidad de
capital (en sus distintas formas) en relación a la cantidad de trabajo.
Desarrollemos más detenidamente la última cuestión, la referida a las mejoras de
eficiencia que pueden obtenerse a través de la organización de los recursos.
b) La Organización de la producción
En una economía, la eficiencia productiva también depende del modo en que se
organizan los recursos. Una economía será muy eficiente si cada recurso (cada
trabajador, cada máquina) se dedica a aquello que mejor sabe hacer. En un sistema
capitalista, el mercado es el mecanismo que sirve para asignar los recursos. Se supone
que con el mercado se logra una organización más eficiente que con otros instrumentos,
como puede ser el método administrativo (que es el sistema que utilizó la Unión
Soviética). El problema es que muchas veces esa supuesta mejora en la eficiencia, se
logra a costa de una mayor desigualdad entre las personas. Por eso hay sociedades que
prefieren otros sistemas de asignación de los recursos, que son más equitativos. El
problema de las instituciones que cada sociedad elige para organizar la asignación de
sus recursos se discutirá más ampliamente en el tema 4 y 5.
Aunque en una economía capitalista el mercado sea el mecanismo elegido para
organizar los recursos, las empresas capitalistas utilizan el método administrativo para
organizar sus máquinas y sus trabajadores. Las mejoras organizativas conseguidas en el
interior de estas empresas también contribuyen a mejorar la eficiencia productiva del
conjunto de la economía.
La Revolución industrial fue transformando la producción artesanal en
producción manufacturera realizada en fábricas. Cada tarea particular fue asignándose
en exclusiva a un trabajador. De esta manera en el interior de estas fábricas se desarrolló
la división técnica del trabajo, y la cooperación como medio para incrementar la
productividad. La organización del trabajo continuaba basándose inicialmente en
obreros con oficio, aunque mucho más fragmentado que el oficio del artesano, de modo
que el empresario seguía dependiendo de las habilidades de los trabajadores y del ritmo
que imponían a su trabajo.
La progresiva sustitución de las herramientas por máquinas cada vez más
complejas operó importantes transformaciones: conforme el trabajador se va
convirtiendo en un apéndice de la máquina, el ritmo de funcionamiento depende cada
vez menos de él. El empresario en su búsqueda de aumento del beneficio intenta
acelerar la cadencia de movimientos en el puesto de trabajo y disminuir los tiempos
muertos. Esta tendencia culmina con la generalización de la cadena de montaje, con la
que desaparece completamente la autonomía de cada puesto de trabajo, y con ello el
control del ritmo de trabajo por parte del asalariado.
Pero una excesiva mecanización del trabajo humano puede perjudicar a la
eficiencia. Así las formas más recientes de organización empresarial han buscado
responsabilizar a grupos de trabajadores en la consecución de objetivos, dotándoles para
APUNTES DE ECONOMÍA TEMA 2 - Pág. 23