Ministerio de Planificación Federal

Memoria Anual Detallada del estado de la Nación 2005
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios – Documentos anexos
Este objetivo se cumplió en buena medida, pese al importante incremento de la cantidad
de reclamos ingresados en relación con el año anterior (+25%) y a la conducta litigiosa
asumida por las Distribuidoras, particularmente EDESUR S.A..
En lo que se refiere a la cantidad, a comienzos de 2005, el stock total de reclamos en
trámite ascendía a 13.030, desglosados de la siguiente manera: 4.489 reclamos en etapa
de análisis y 8.541 reclamos para verificar el cumplimiento por parte de las Distribuidoras
de las resoluciones dictadas por el Departamento (etapa post análisis).
En el año 2005 ingresaron al D.A.U. 13.463 reclamos, contra los 10.761 que ingresaron
en el 2004, lo que significa un aumento de 25%.
Pese a este incremento, a fines de 2005, el stock total de reclamos en trámite bajó a
8.021 reclamos, lo que significa una disminución del 38% en relación con el stock
existente a principios del año. Ver al respecto el Cuadro 1.
Cuadro 1 Etapa Análisis (*) Etapa Post Análisis (**)
Stock total al Inicio 2005 4.489 8.541
Reclamos Ingresados 17.819 16.257
Reclamos Resueltos 16.257 22.828
Stock Total a Fines 2005 6.051 1.970
(*) Incluye reclamos ingresados al D.A.U. y reclamos con Recursos de Reconsideración o Jerárquico.
(**) Incluye todos los reclamos resueltos en los que se debe controlar que las Distribuidoras
cumplieron con lo dispuesto por el Organismo.
Al mismo tiempo, el promedio para la resolución de reclamos se mantuvo en los niveles
del 2004 (113 días contra 110).
El incremento en el stock total de reclamos en “Etapa Análisis” se explica por el mayor
aumento de reclamos ingresados, pero también por la litigiosidad de Edesur S.A. quien ha
aprovechado todos los artilugios legales para no aceptar las decisiones adoptadas por el
Enre. Nótese al respecto, que en el año ha presentado más de 1500 recursos jerárquicos,
contra 112 que presentados entre 2003 y 2004.
En cuanto a la calidad de las resoluciones, en primer lugar, por decisión del Directorio, se
comenzó a exigir a las Distribuidoras el pago de las multas dispuestas en las
resoluciones, como condición previa al tratamiento de los recursos que interpongan contra
las mismas. Esto permitió que los usuarios no tengan que esperar la finalización del
trámite administrativo, para ser resarcidos por el actuar negligente de las Prestatarias.
En segundo lugar se incrementaron las multas en aquellos casos en los que se advirtió
una conducta reiterativa de la Distribuidora, sin perjuicio de encarar otras acciones
tendientes a que encuadren su conducta a la normativa vigente.
Un caso paradigmático de esta situación son las denuncias de cortes reiterados que
efectúan algunos usuarios. En estos casos se analiza las razones que ocasionan la
reiteración de los cortes y si se observa que se trata de la misma causal, se ordena a la
Distribuidora adoptar las medidas tendientes a solucionar en forma definitiva el problema
y se le aplica una multa significativa a favor de todos los usuarios perjudicados por este
accionar.
Por último, a partir de los reclamos se han detectado desvíos en la conducta de las
Distribuidoras que afectaban a todo el universo de usuarios, por lo que se adoptaron
Jefatura de Gabinete de Ministros 103