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Sobre los Procedimientos Cumplidos Memoria Anual Detallada del estado de la Nación 2005 Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios – Documentos anexos El proceso de renegociación implementado por esta UNIREN, contempla: a) lo dispuesto por los artículos 8º, 9º y 10 de la Ley Nº 25.561; b) las estipulaciones contenidas en los Contratos de Concesión; c) los antecedentes y proyecciones del servicio de la concesión conforme a los informes y análisis acumulados en las actuaciones administrativas; y d) las condiciones vinculadas a la realidad económica y social de nuestro país. Los procedimientos llevados a cabo por la UNIREN se han ajustado a lo dispuesto por las Leyes N° 25.561; N° 25.790; N° 25.820 y N° 25.972; y a las normas reglamentarias dictadas para el procesos, los Decretos N° 311 y 1072/03; y la Resolución Conjunta N° 188/03 y 44/03 de los Ministerios de Economía y Producción, y de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, y otras normas reglamentarias y complementarias. Asimismo se ha dado cumplimiento de los mecanismos e instrumentos previstos en materia de Audiencias Públicas, el Registro de Gestión de Intereses, y Libre Acceso a la Información, bajo el régimen dispuesto por el Decreto Nº 1172/03, articulando procedimientos de participación ciudadana como de transparencia en la gestión de los intereses públicos que se hallan involucrados. Los términos y condiciones contenidos en las propuestas de entendimientos formuladas por la UNIREN, las Cartas de Entendimiento suscriptas y los preacuerdos y Acuerdos De Renegociación reflejan un adecuado balance de los distintos intereses involucrados, considera a los usuarios actuales y futuros, y atiende la perspectiva del Estado Nacional, como Poder Concedente, en cuyo carácter resulta ser el GARANTE de la prestación eficiente y accesible del uso de la obra pública concesionada. En tal sentido puede mencionarse, como las instancias y procedimientos más significativos que cumpliera la UNIREN respecto a los más de 60 contratos que se encuentran bajo renegociación, a los siguientes: • Elaboración y aplicación de las normas reglamentarias del proceso • Análisis de la situación de los Contratos de Servicios Públicos • Establecimiento de Pautas, Agenda Tentativa y Cronograma de Renegociación • Requerimientos de información a las Empresas Prestadoras de Servicios • Requerimientos de informes, documentación y evaluaciones por parte de los diversos Organismos de Regulación y Control • Evaluación de los antecedentes contractuales y de la información recolectada • Intercambios y tratativas de negociación • Formulación de Propuestas de términos y condiciones para la renegociación • Elaboración de la Carta de Entendimiento y su Justificación • Desarrollo de Audiencias Públicas para debatir las Propuestas • Presentación del Informe de Cierre de las Audiencias • Análisis y Evaluación de las diversas opiniones formuladas en las Audiencias • Presentación del Informe de Evaluación de las Audiencias Públicas • Tratativas para alcanzar el acuerdo con los respectivos Concesionarios • Accesibilidad para todos los interesados a las actuaciones administrativas como a los informes y documentos de sustento de la negociación Jefatura de Gabinete de Ministros 154
Memoria Anual Detallada del estado de la Nación 2005 Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios – Documentos anexos • Definición de las propuestas de los Acuerdos de Renegociación • Intervención de la Procuración del Tesoro de la Nación y la Sindicatura General de la Nación • Intervención del Honorable Congreso de la Nación (Art. 20 Ley N° 25.561 y Art. 4° Ley N° 25.790) La simple mención de las acciones cumplidas por la UNIREN son de por sí elocuentes de la labor realizada a favor de regularizar los contratos de servicios públicos, tal como dispusiera el Congreso de la Nación y Conforme al cometido efectuado por el Poder Ejecutivo Nacional. Jefatura de Gabinete de Ministros 155
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