Ministerio de Planificación Federal

Memoria Anual Detallada del estado de la Nación 2005
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios – Documentos anexos
En un escenario de nuevas condiciones de funcionamiento para la economía Argentina,
se debió proceder a la readecuación de la normativa correspondiente, a los efectos de dar
un marco normalizado al desenvolvimiento de la industria del gas, que asegure
adecuados niveles de producción y la realización de inversiones en expansión en
transporte y distribución que permitan incrementar la oferta, y creación de diversos
instrumentos que promueven una mayor transparencia y competencia al mercado.
En tal sentido esta Dirección Nacional de Economía de los Hidrocarburos tuvo
participación en el diseño e instrumentación de diversas normas y políticas que se
aplicaron a partir del marco normativo dispuesto por el Decreto Nº 180/2004 y Decreto Nº
181/2004.
Normativa de crisis
Atendiendo a la particular situación que enfrentó en el transcurso de 2005 el mercado de
gas natural y con el marco de los decretos citados en el Punto 1, se debieron establecer
claras pautas de funcionamiento al mismo, a los efectos de asegurar el abastecimiento de
gas natural al mercado interno y el cumplimiento de los compromisos internacionales,
sentándose las bases para una corrección de las causas de fondo que han contribuido a
generar la falta de gas en el segmento del up stream (exploración y producción de gas),
dotando al funcionamiento del negocio, una vez instrumentado el MEG, de niveles de
transparencia, competencia, eficiencia, acceso a la información e igualdad de condiciones
como nunca antes había tenido.
Esta Dirección Nacional, participó en las diversas instancias que dieron lugar a la sanción
de la normativa correspondiente, debiendo, asimismo, sumar tareas en cuanto al control e
implementación de la misma.
Atento a su importancia para enfrentar estructuralmente la problemática de
abastecimiento de gas natural, se cree necesario enfatizar, en dos medidas:
1) En el marco del Decreto Nº 181/2004, la Secretaría de Energía firmó con los
Productores el Acuerdo para la Implementación del Esquema de Normalización de los
Precios del Gas Natural en Punto de Ingreso al Sistema de Transporte. Ratificado por
Resolución Nº 208 del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y
Servicios, del 21 de abril de 2004, donde se establecen por parte de los productores,
compromisos de entregas sobre volúmenes, recuperación del nivel de inversiones e
incentivos adecuados.
2) Complementariamente, en el marco del Decreto Nº 180/2004, se sanciona la
Resolución MPFIPyS Nº 185, del Ministerio de Planificación Federal, Inversión
Pública y Servicios, del 21 de abril de 2004, creándose el Fideicomiso para la
expansión y/o extensión de la red de transporte y distribución de gas natural,
denominado "FIDEICOMISOS DE GAS”, y complementariamente crea el Mercado
Electrónico de Gas (MEG), cuya implementación se efectuó a través de la Resolución
SE Nº 1146/2004.
En este sentido debe destacarse que se ha avanzado en la ratificación de diversas Cartas
de Intención, cuyos objetivos son definir la estructura de financiación, la integración de los
fondos y su recupero, como así también los compromisos recíprocos de las partes
firmantes orientados a concretar el objetivo trazado. Debe señalarse que se encuentran
prácticamente terminadas las ampliaciones correspondientes a las obras de ampliación de
los sistemas de transportes Transportista de Gas del Norte (TGN) y Transportista de Gas
del Sur (TGS), correspondientes al cronograma de 2005, efectuadas en este marco y
cuyas cartas de intención fueran comprometidas en 2004.
Jefatura de Gabinete de Ministros 49