Ministerio de Planificación Federal
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Memoria Anual Detallada <strong>de</strong>l estado <strong>de</strong> la Nación 2005<br />
<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Planificación</strong> Fe<strong>de</strong>ral, Inversión Pública y Servicios – Documentos anexos<br />
• Implementar programas <strong>de</strong> especificaciones <strong>de</strong> comercialización <strong>de</strong> combustibles.<br />
• Realizar por lo menos una inspección a cada estación <strong>de</strong> servicio existente.<br />
LOGROS<br />
El 17 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2005 se sancionó la Ley Nº 26.022 la que otorgó a la Secretaría <strong>de</strong><br />
Energía la facultad <strong>de</strong> sancionar por infracciones en las operaciones <strong>de</strong>l “downstream”.<br />
El 15 <strong>de</strong> julio se firmó un nuevo convenio con el INTI y la UTN, dividiéndose el país en dos<br />
regiones <strong>de</strong> trabajo en las que operarán cada una <strong>de</strong> estas instituciones, el mismo incluye<br />
un sistema <strong>de</strong> análisis cruzados sobre las muestras tomadas por cada institución, como<br />
forma <strong>de</strong> auditar los trabajos realizados.<br />
El nuevo contrato con la UTN prevé a<strong>de</strong>más la instalación <strong>de</strong> un nuevo software que<br />
permitirá la carga <strong>de</strong> los datos <strong>de</strong> ambas instituciones por vía electrónica y el seguimiento<br />
<strong>de</strong> los expedientes <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> Energía.<br />
Al mismo tiempo se implementó un sistema <strong>de</strong> análisis previo con un equipamiento que<br />
opera por rayos infrarrojos, el cual permite en forma rápida y económica la selección <strong>de</strong><br />
las muestras que serán enviadas al laboratorio para un análisis total, separándolas <strong>de</strong> las<br />
muestras que se encuentran <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las especificaciones en vigencia produciendo un<br />
ahorro económico.<br />
Implementación <strong>de</strong>l análisis “in situ” <strong>de</strong> trazadores <strong>de</strong> la zona exenta <strong>de</strong> impuestos y <strong>de</strong><br />
trazadores por <strong>de</strong>stino industrial en muestras <strong>de</strong> combustibles <strong>de</strong>l 100 % <strong>de</strong> las<br />
inspecciones realizadas.<br />
Fue implementado el control <strong>de</strong> existencias <strong>de</strong>l 100 % <strong>de</strong> los tanques <strong>de</strong> almacenaje <strong>de</strong><br />
don<strong>de</strong> se han tomado las muestras <strong>de</strong> combustibles.<br />
El 27 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 2005 se firmó la Resolución Conjunta SE Nº 617 y AFIP Nº 1876 que<br />
aprueba un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> acta que utilizarán los funcionarios <strong>de</strong> esta Secretaría en sus<br />
inspecciones, que sumado a las acciones mencionadas anteriormente permite a la AFIP<br />
sancionar por infracciones encontradas en las inspecciones realizadas.<br />
El Programa Nacional <strong>de</strong> Control <strong>de</strong> la Calidad <strong>de</strong> los Combustibles fue ejecutado en su<br />
totalidad realizándose más 6.200 inspecciones en bocas <strong>de</strong> expendio y plantas <strong>de</strong><br />
almacenaje y <strong>de</strong>spacho.<br />
Hasta el 1º <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2005 se llevaban aplicadas en este año 187 sanciones por<br />
204 infracciones, triplicándose hasta ese momento la cantidad <strong>de</strong> sanciones aplicadas<br />
respecto al año anterior y reduciéndose sustancialmente el tiempo <strong>de</strong> aplicación a<br />
aproximadamente 9 meses <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la inspección.<br />
Aumento <strong>de</strong>l monto <strong>de</strong> la recaudación por las sanciones aplicadas.<br />
Se realizaron los estudios que permitirán contar a fin <strong>de</strong> año con una nueva resolución <strong>de</strong><br />
especificaciones <strong>de</strong> los combustibles hasta el año 2016, incluyendo los combustibles que<br />
usarán los vehículos fabricados bajo las normas conocidas como EURO III y EURO IV.<br />
A<strong>de</strong>más se incluyeron las especificaciones <strong>de</strong> la nafta <strong>de</strong> alto octanaje, un nuevo gasoil<br />
uso automotor “grado 3”, el agro diesel, el biodiesel puro y en sus mezclas con gasoil.<br />
Un fallo <strong>de</strong> la Corte Suprema <strong>de</strong> Justicia, <strong>de</strong>claró la ilegitimidad <strong>de</strong> la hoy <strong>de</strong>rogada<br />
Resolución S.E. Nº 79/99, por lo que se <strong>de</strong>bió hacer lugar a los recursos presentados<br />
sobre sanciones aplicadas por la S.E. en base a dicha norma.<br />
Actualmente se está redactando una nueva norma que reemplace las actuales,<br />
procediendo así a reglamentar la mencionada Ley Nº 26.022 e incluyendo las nuevas<br />
disposiciones como la existencia <strong>de</strong> agua y sedimentos, entre otras.<br />
Jefatura <strong>de</strong> Gabinete <strong>de</strong> Ministros 62