MaquetaciŠn 1 - Coren

Una de las novedades más importantes es que se
baja de 0,27 a 0,19 el precio de las cuotas, a efectos
de la compraventa. Esta reducción responde a
la decisión comunitaria de eliminar las cuotas a
partir de 2014, por lo que no tiene sentido para los
ganaderos pagar altos precios por las cuotas.
A efectos de la adquisición de las cuotas, en el plan
anterior tenían prioridad las explotaciones con una
cuota hasta 220.000 kilos. En el nuevo plan, ese
volumen se amplía a 250.000 kilos para ir acercando
la explotación media española con las del conjunto
de la Unión Europea.
En la campaña anterior, según los datos manejados
por la Administración se incorporaron a la actividad,
con una primera instalación 935 jóvenes que
recibieron 53.800 toneladas de cuota de la reserva
nacional. Las comunidades autónomas repartieron
un total de 151.815 toneladas, el 80% de la leche
que se abandonó a 4.851 ganaderos a 0,27 euros kilo
de cuota, mientras el Ministerio adjudicó gratuitamente
86.500 toneladas entre 1.984 ganaderos
PAC, LA REFORMA QUE VIENE
A tres años de la aprobación de la última reforma
de la Política Agrícola Común y apenas iniciada su
aplicación en España, los responsables comunitarios
han lanzado las primeras andanadas para proceder
a una nueva reforma de la misma fundamentalmente
por tres motivos: los procesos de ampliación
con la incorporación de nuevos países, los recortes
en las disponibilidades financieras en las arcas
comunitarias y las exigencias para recortar ayudas
internas y para la exportación que se deriven de las
negociaciones actualmente paralizadas en el seno
de la Organización Mundial de Comercio.
La reforma de la PAC de 2003 ya contemplaba la
posibilidad de proceder en 2008/09 a una revisión
de la misma para ver su evolución de cara a
2013/14, cuando se espera que se pueda producir
realmente un vuelco a todos los actuales mecanismos
de ayuda. En esta línea, las declaraciones de la
comisaria de Agricultura Mariann Fischer no admiten
dudas cuando señala ya sin tapujos que, para
2103 se irá simplemente a una ayuda por explotación
o por hectárea, dejando total libertad a cada
agricultor o ganadero para cultivar o producir lo
que más le intereses, eso sí, siempre que respete las
exigencias medioambientales y el bienestar de los
animales.
Mientras llega esa fecha, que será clave para el futuro
de la política comunitaria en el sector agrario,
los responsables de Bruselas tienen entre manos
dos procedimientos de reforma.
En primer lugar se quieren unificar 21
Organizaciones Comunes de Mercado en una sola.
Con este proceso se pretende fundamentalmente
quitar burocracia a todo el aparato comunitario y la
misma no tiene por qué tener ningún efecto negativo
sobre los agricultores y ganaderos.
En segundo término se pretende una simplificación
de la actual PAC. Tampoco tiene por qué ser negati-
LA REVISTA
COYUNTURA AGRARIA
vo para el sector, en cuanto lo que se busca con ello
es quitar burocracia a los beneficiarios y eliminar una
serie de trabas que existen en la actualidad a la hora
de solicitar las ayudas.
FILOSOFIA LIBERALIZADORA
Al margen de esas actuaciones que ya se hallan
sobre la mesa de los responsables comunitarios y de
los ministros de Agricultura de cada país, lo más
destacable en la política comunitaria para el sector
agrario a corto plazo, es la decidida voluntad de la
comisaria de ir a una mayor liberalización de todos
los mercados, de todas las actuales regulaciones.
Frente a la situación actual donde hay una parte de
los pagos ligados a la producción, otros pagos se
hallan desligados totalmente de la producción, se
cobran sin necesidad de cultivar y tener una explotación
ganadera. Objetivo comunitario en el futuro
es dar una cantidad a cada explotación y olvidarse
de todo, eliminar
mecanismos de regulación,
compras en
intervención o ayudas
para exportar.
Obviamente, esta política
que tiene una gran
importancia en todo el
sector agrario, tendrá
un impacto mínimo en
la avicultura o el porcino
donde las ayudas
brillan por su ausencia.
Bruselas quiere igualmente ir a una liberalización
total en las producciones, lo que supondría la eliminación
de las cuotas para la producción de leche
de vaca en la campaña 2014, como muy tarde, así
como la libertad de plantaciones en el viñedo fren-
Bruselas apuesta por pasar las
ayudas actuales a una ayuda
por hectárea o explotación y
liberalizarlo todo.
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