El Estado del Bienestar en la Comunidad de Castilla-La Mancha

Análisis de los aspectos de salud, educación y servicios sociales
[Montes (24)] conllevarán a un gran déficit comercial, altos tipos de interés,
especulación desaforada, destrucción del tejido productivo, dependencia
del capital extranjero, penetración de las multinacionales, retroceso del
sector industrial y una alta tasa de paro.
Los debates sobre política social en la Unión Europea, en los años noventa
y con vistas al año 2000, se recogen principalmente en el Libro Verde de "La
Política Social europea. Opciones para la Unión" y en el Libro Blanco sobre
"Crecimiento, Competitividad y Empleo" (25). En el Libro Verde se recogen
las actuaciones que se han desarrollado en la legislación laboral europea, los
puntos de convergencia a que han llegado las organizaciones sindicales y
empresariales y la cooperación que se ha dado entre los distintos Estados
miembros de la Unión Europea para la puesta en práctica de las políticas
sociales. En el primero de los documentos se establece una serie de
propuestas sobre política social, mientras que en el segundo se centra más en
las cuestiones de empleo y a las económicas asociadas con él. Tienen en
común la cuestión del empleo y del paro como un problema social y
económico principal, contemplándolo como el origen de muchos otros
problemas sociales con que nos encontramos en Europa. Por otra parte,
Martínez-Pujalte (26) opina que hemos de tener en cuenta que si bien países
que componen la Unión Europea han creado un libre mercado interior (libre
de barreras técnicas y políticas) que ha coexistido con la implantación de
políticas sociales y de bienestar, en los últimos años han emprendido una
serie de reformas (privatizaciones y gestión privada de servicios públicos),
que tienden al mantenimiento del nivel de servicios que reciben los
ciudadanos y están reduciendo el peso del sector público en la economía.
No obstante, tal como dice V. Papandreu (27), no se ha de olvidar el
contexto social europeo actual, donde nos encontramos con: un altísimo
índice de desempleo y aumento de los nuevos pobres y de la marginación
social y económica; los actores sociales, desde sindicatos a asociaciones,
cada vez están más limitados a desempeñar un papel representativo sin
mucha eficacia; y el resurgimiento de los nacionalismos, de la xenofobia y
del racismo. Ante estos fenómenos sociales la Unión Europea y sus estados
miembros han de realizar una interpretación global que dé sentido a los
múltiples factores de la realidad social y diseñen la política social futura.
Tarea esta en la que han de implicarse los empresarios y los sindicatos,
reconociéndoles, a su vez, su papel como actores institucionales de la
política social. Esta visión mixta del Bienestar puede ser complementada
con la de los catedráticos Cristóbal y Ricardo Montoro (28), ya que éstos
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