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UNA POLíTICA COMúN PARA LA ENERgíA EN LA UNIÓN EUROPEA el mundo se enfrenta desde hace algún tiempo a una crisis energética de larga duración. La evolución de algunos factores geopolíticos, políticos y sociales en ciertos países han relanzado las especulaciones sobre una tercera crisis de la energía, después de las sufridas en 1973 y 1979. La crisis de oriente medio, la crisis jurídico-política del sector energético de rusia, las incertidumbres generadas con los abastecimientos de gas y petróleo de bolivia y venezuela y, más recientemente, la controversia sobre el programa nuclear iraní han llevado los precios del petróleo hasta niveles récord y han provocado gran inseguridad en los mercados. Las previsiones sobre la evolución del sector no ayudan a relajarse. La incorporación de China e india al grupo de países con gran consumo energético está provocando replanteamientos de las políticas energéticas nacionales en busca de la mejor situación competitiva del sector y el aseguramiento de los aprovisionamientos. Se prevé que en el año 2030 el consumo mundial de energía habrá crecido en un 60% respecto al consumo de 2002. está previsto que la demanda energética mundial aumente alrededor del 1,7% anual entre el 2002 y 2030, algo por debajo del crecimiento resultante en las tres décadas anteriores, que fue del 2%. en este mismo periodo la demanda energética china crecerá a un ritmo del 4,7% anual. el petróleo seguirá siendo el recurso energético más consumido (35%), el gas natural (25%) será el recurso con mayor aumento de la demanda (2,3% anual), y a ellos seguirá el carbón (23%), cuyo peso en la balanza mundial bajará más de 1 punto. La energía nuclear que en la actualidad no alcanza el 7% del consumo final energético, pasará a representar tan sólo el 4,6% en 2030, mientras que la energía hidroeléctrica y el resto de energías renovables continuarán representando alrededor del 13,5% del consumo mundial. Se prevé que en el año 2030 el consumo mundial de energía habrá crecido en un 60% respecto al consumo de 2002 Como puede apreciarse en el gráfico 1 los recursos fósiles (carbón, gas natural y petróleo) son y continuarán siendo de una importancia capital para nuestras economías ya que representan y representarán entre el 80 y 82% de la demanda energética mundial. 80 [04] noviembre 2006 INFORME <strong>ECONÓMICO</strong> ESADE Una política común para la energía en la Unión Europea gRÁFICO 1: EVOLUCIÓN DE LA DEMANDA DE ENERgíA PRIMARIA MUNDIAL, 2002-2030 Mtoe* 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 2002 2030 0 Petróleo Gas natural Carbón Nuclear Hidroel. Otras *Mtoe: millones de toneladas equivalentes de petróleo Fuente: Agencia Internacional de la Energía ee.UU. es el primer consumidor de energía del mundo, cerca del 30%, mientras que la Unión europea consume un 17% de la energía mundial. Asia supera ya a europa con más del 20%, mientras que América Latina no consume más allá del 6% y África menos del 3% de la energía mundial. en términos de consumo por habitante, también los ee.UU. de América del norte son líderes con 7,9 toneladas equivalentes en petróleo (Tep) 1 . Los ciudadanos de la Unión europea quedan cerca de la mitad del consumo de los norteamericanos con 3,7 Tep, por detrás de rusia cuyos habitantes registran un consumo de 4,3 Tep. en lo que concierne a la producción, ee.UU. ocupa también el liderazgo mundial, aunque con una producción muy inferior a sus necesidades de consumo. De hecho, de los principales consumidores de energía, únicamente rusia es autosuficiente. EE.UU. es el primer consumidor de energía del mundo, con cerca del 30%, mientras que la Unión Europea consume un 17 % de la energía mundial europa, como ee.UU., india o China, se enfrenta a un incremento de su dependencia energética. Sin embargo, la energía ha sido y sigue siendo considerada todavía por los estados como un sector clave de su independencia nacional, incluidos los estados miembros de la Unión europea. Según las previsiones de la Agencia internacional de la energía, europa deberá importar cerca del 70% de sus necesida-
gRÁFICO 2: PRODUCCIÓN DE ENERgíA Áreas geográficas, Mtoe gRÁFICO 3: DEPENDENCIA ENERgÉTICA, 2002 2500 2000 1500 1000 500 0 des energéticas en el 2030, contra el 50% actual. europa será dependiente en un 90% del petróleo, 70% del gas y 100% del carbón. esta situación tiene lógicamente un claro reflejo en la evolución de los precios de las principales fuentes energéticas: los precios del gas y petróleo no cesan de aumentar. en los dos últimos años los precios se han multiplicado por dos, y INFORME <strong>ECONÓMICO</strong> ESADE Una política común para la energía en la Unión Europea consumo producción USA EUR 25 RUSIA CHINA INDIA Fuente: Anuario internacional CIDOB 2005. Elaboración propia la electricidad sigue la misma tendencia. Curiosamente, esta tendencia, de proseguir, podría tener efectos positivos para el medio ambiente, ya que podría propiciar el incremento de la eficiencia energética y de la innovación que podría paliar en parte el peligro de calentamiento climático al que estamos asistiendo. Según el Grupo intergubernamental de expertos sobre el Cambio Climático (iPCC), las emisiones de gases de invernadero han provocado ya un aumento de 0,6 grados en la temperatura mundial, que puede aumentar entre 1,4 y 5,8 grados al final de siglo. Según las previsiones de la Agencia Internacional de la Energía, Europa deberá importar cerca del 70% de sus necesidades energéticas en el 2030, contra el 50% actual. Europa será dependiente en un 90% del petróleo, 70% del gas y 100% del carbón Éste es el panorama energético del siglo XXi, un panorama en el que las regiones económicas dependen unas de otras para garantizar la seguridad energética, la estabilidad de las condiciones económicas y la adopción de medidas eficaces contra el cambio climático. [04] noviembre 2006 81
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