ECONÓMICO - Esade

ficar las relaciones con los principales proveedores de energía,
como rusia y la oPeP, así como la utilización de energías
renovables, la eficacia energética y la investigación en
energías pobres en carbono. Sin embargo, la reacción de
los estados miembros ha sido decepcionante para los que
esperan una estrategia europea en materia energética al
dejar muy clara su oposición a cualquier tentativa de reducir
la soberanía nacional, en especial en lo que concierne a
temas de alta sensibilidad política como puede ser el de la
energía nuclear.
¿Es posible construir una política común
energética que garantice la seguridad
de los aprovisionamientos? ¿Cómo se
puede asegurar una diversificación de los
suministros de energía que sea respetuosa
con el clima? ¿Es capaz la Unión Europea
de disponer de las inversiones necesarias
para enfrentarse al futuro? ¿Qué estrategias
deben establecerse para limitar su
dependencia exterior? ¿Qué medidas hay
que tener previstas para afrontar una crisis
de suministro de la energía? Para intentar
buscar respuestas a todas las preguntas,
la Comisión Europea lanzó un debate
publicando un Libro Verde en marzo de 2006
El Libro Verde enumera 6 sectores prioritarios:
■ Energía para el crecimiento y el empleo en Europa: el primer
objetivo es finalizar la puesta en marcha de los mercados
interiores europeos de la electricidad y del gas. Un
mercado único europeo de la electricidad y del gas realmente
competitivo debería generar, mejorar la seguridad
del abastecimiento y potenciar la competitividad. Aunque
en julio de 2007 prácticamente todos los consumidores
de gas y electricidad tendrán el derecho legal de abastecerse
de cualquier proveedor de la Ue, muchos mercados
siguen siendo en gran medida nacionales y se hallan dominados
por unas pocas empresas. en este contexto, el
Libro Verde señala cinco áreas centrales que reclaman
una atención particular:
■ establecimiento de una red europea.
■ Un plan prioritario de interconexión.
■ inversión en capacidad de generación.
■ igualdad de condiciones: la importancia de la separación
de actividades.
■ refuerzo de la competitividad de la industria europea.
86 [04] noviembre 2006
INFORME ECONÓMICO ESADE
Una política común para la energía en la Unión Europea
José Manuel Barroso, presidente de la Comisión Europea, durante
el Consejo de Jefes de Estado celebrado en Lahti (Finlandia)
el 20 de octubre
■ Intensificar la solidaridad entre los Estados miembros en
caso de perturbaciones en el aprovisionamiento, mediante
la construcción de reservas de gas y de reservas petroleras
obligatorias en el marco de la legislación europea. Para
ello, la Comisión propone la creación de un Observatorio
europeo del suministro energético que se encargaría de
vigilar la evolución del mercado con el fin de reforzar la
transparencia de la oferta y de la demanda, aumentar la
seguridad de las redes, e intensificar la colaboración y el
intercambio de información entre gestores de los sistemas
de transporte. en relación con la seguridad física de las
infraestructuras, el Libro verde proponer realizar dos tipos
de intervención: por un lado, podría desarrollarse un mecanismo
de apoyo para asistir a aquellos países que se hallen
en dificultades como consecuencia de los daños sufridos
por sus infraestructuras esenciales y, en segundo lugar, podrían
adoptarse normas o medidas comunes de protección
de las infraestructuras.
■ Diversificar los recursos energéticos de la UE, respetando
las distintas elecciones nacionales divergentes en materia
de política energética. Un análisis estratégico de la política
energética de la Ue analizaría regularmente el impacto de las
políticas energéticas nacionales sobre los otros países europeos,
proceso que podría dar lugar a una iniciativa a nivel
comunitario en caso de conflicto.