La corrupción y su freno. Ciudadanía, instituciones y normas

Según su Informe Global de la Corrupción 2009, Uruguay se ubicó en el lugar 25
del IPC de Transparencia Internacional entre 180 países clasifi cados, con un puntaje de
6,7 compartiendo ese puesto con Chile, siendo ambos los mejor ubicados de América del
Sur. Si tomamos en cuenta a las Américas, Uruguay se colocó en la quinta posición detrás
de Canadá, Estados Unidos, Barbados, Santa Lucía y junto a Chile, en ese orden.
Rango del país
25
25
75
106
120
154
País Puntuación IPC (180 países)
Chile
Uruguay
Brasil
Argentina
Bolivia
Paraguay
La evolución de este índice en Uruguay parte de un puntaje de 4,14 (percepción
de graves problemas de corrupción) en 1997, cuando aún estaban en proceso de esclarecimiento
varias denuncias de corrupción que recayeron sobre la administración de gobierno
del Partido Nacional (1990-1995). En varios casos hubo procesamientos de gobernantes.
En los años posteriores, el indicador de percepción fue mejorando lentamente hasta ubicarse
en el actual 6,7 (más cercano a la ausencia de percepción de corrupción), pese a que
el gobierno del Partido Colorado (2000-2005), también tuvo episodios bajo sospecha de
corrupción y, a partir de 2005, se procesaron denuncias de corrupción en los casinos de
Montevideo administrados por el gobierno departamental del Frente Amplio.
1 Mientras que el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional (TI) refl eja la
percepción de observadores informados acerca de la corrupción en el sector público y la política, el Barómetro
es una encuesta que evalúa las opiniones del público en general sobre la corrupción. Otros instrumentos de TI
son el Índice de Fuentes de Soborno (IFS), una encuesta a empresarios que analizan a los 22 países más ricos
en función de la probabilidad de que sus empresas paguen sobornos en el exterior y el Informe Global de la
Corrupción (IGC), un análisis en profundidad del estado de la corrupción en el mundo.
10
6,7
6,7
3,7
2,9
2,7
2,1
Fuente: Índice 2009 de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional
El Barómetro Global de la Corrupción
de Transparencia Internacional
Otro indicador de percepción es el Barómetro Global de la Corrupción de Transparencia
Internacional, que presenta conclusiones generales a partir de una encuesta que
se realiza al público sobre su percepción de la corrupción. El Barómetro permite extraer
conclusiones precisas sobre los sectores del Estado, los partidos o la sociedad donde, en
opinión del público, existen problemas graves de corrupción. 1