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La responsabilidad extendida del productor en el contexto ...

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Esto ocurre cuando los usuarios de gran parte de los productos son<br />

establecimi<strong>en</strong>tos comerciales; no obstante, también exist<strong>en</strong> medidas<br />

que regulan la recolección de productos de marcas específicas <strong>en</strong><br />

casas de familia. Algunos productos (como los AEE grandes de uso<br />

profesional y las fotocopiadoras) ti<strong>en</strong><strong>en</strong> valores finales altos, mi<strong>en</strong>tras<br />

que otros no. El modo <strong>en</strong> que se recolectan los productos de marcas<br />

específicas puede variar, como así también <strong>el</strong> grado de participación<br />

de los usuarios finales. Por lo g<strong>en</strong>eral, los productos se recog<strong>en</strong> de<br />

los usuarios comerciales, pero la participación de los usuarios finales<br />

aum<strong>en</strong>ta cuando se trata de RAEE producidos <strong>en</strong> los hogares. <strong>La</strong><br />

forma de pago de los consumidores también varía e incluye la<br />

internalización de costos, tanto de las tarifas planas e individuales<br />

desechadas, visibles y pagadas por a<strong>d<strong>el</strong></strong>antado y los casos <strong>en</strong> los<br />

que paga <strong>el</strong> usuario final. D<strong>el</strong> mismo modo, cada fabricante ti<strong>en</strong>e<br />

distintos grados de participación <strong>en</strong> la organización de los procesos<br />

de recolección y valorización. Algunos fabricantes locales pose<strong>en</strong> sus<br />

propias plantas de valorización, y otras firman contratos con<br />

empresas que se <strong>en</strong>cargan <strong>d<strong>el</strong></strong> reciclaje. Además de los acuerdos<br />

que puedan hacerse con los establecimi<strong>en</strong>tos de valorización, la<br />

recolección directam<strong>en</strong>te <strong>d<strong>el</strong></strong> usuario es organizada por los mismos<br />

<strong>productor</strong>es o se deriva a un tercero. No obstante, lo normal es que<br />

los <strong>productor</strong>es, <strong>en</strong> su totalidad, t<strong>en</strong>gan control sobre <strong>el</strong> manejo de<br />

sus productos.<br />

Difer<strong>en</strong>ciación <strong>en</strong> los puntos intermediarios de recolección<br />

Tabla B Ejemplos de <strong>responsabilidad</strong> individual, física y financiera (2): cuando la difer<strong>en</strong>ciación<br />

por marcas se realiza <strong>en</strong> los puntos intermediarios de recolección<br />

Productos (países) Forma de difer<strong>en</strong>ciación Arreglo con <strong>el</strong> establecimi<strong>en</strong>to<br />

de valorización<br />

Máquinas de café (Suiza) Los comercios minoristas las<br />

separan <strong>d<strong>el</strong></strong> resto de RAEE;<br />

organizado por una ORP.<br />

Tecnología de la información<br />

y la comunicación (Suecia,<br />

Noruega)<br />

Electrodomésticos grandes<br />

(Japón)<br />

<strong>La</strong> clasificación es realizada por<br />

una empresa intermediaria <strong>en</strong> los<br />

distintos puntos de recolección,<br />

cuando así se solicite.<br />

Los comercios minoristas, los<br />

municipios y las <strong>en</strong>tidades legales<br />

designadas acercan los<br />

productos desechados a dos<br />

c<strong>en</strong>tros regionales de<br />

almac<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to, según las<br />

marcas.<br />

También existe la posibilidad de clasificar los productos por marca<br />

una vez que se recolectan de los consumidores y se derivan a puntos<br />

intermediarios de recolección. Los puntos intermediarios de<br />

recolección incluy<strong>en</strong> comercios minoristas, c<strong>en</strong>tros regionales de<br />

almac<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to, puntos municipales de recolección,<br />

establecimi<strong>en</strong>tos de recolección pert<strong>en</strong>eci<strong>en</strong>tes a terceros<br />

contratados por los <strong>productor</strong>es, y otros sitios similares. <strong>La</strong> tabla B<br />

resume estos ejemplos.<br />

A pesar de la percepción negativa de algunos de los <strong>en</strong>trevistados a<br />

cargo de sistemas colectivos, la clasificación <strong>en</strong> los puntos<br />

intermediarios de recolección se ha v<strong>en</strong>ido llevando a cabo de varias<br />

maneras. Una solución es que las empresas que dese<strong>en</strong> contar con<br />

un sistema separado establezcan puntos distintos de recolección,<br />

como ocurre con los equipos informáticos y de computación <strong>en</strong><br />

Suecia y <strong>en</strong> Noruega y con los fabricantes de <strong>el</strong>ectrodomésticos<br />

grandes <strong>en</strong> Japón. Esto les permite a las empresas disfrutar de una<br />

economía de escala <strong>en</strong> lo que respecta al transporte y al manejo de<br />

los puntos de recolección, a la vez que les da mayor poder para<br />

controlar sus propios productos. Al mismo tiempo, es posible<br />

concretar acuerdos especiales con los comercios minoristas. Tal<br />

como ocurre cuando se difer<strong>en</strong>cian las marcas de los productos<br />

<strong>La</strong> valorización se realiza <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />

establecimi<strong>en</strong>to de la empresa.<br />

Una empresa intermediaria se<br />

hace cargo de la valorización a<br />

pedido de los <strong>productor</strong>es.<br />

<strong>La</strong> valorización se realiza <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />

establecimi<strong>en</strong>to de la empresa o<br />

los <strong>productor</strong>es firman contratos<br />

directos con otros <strong>productor</strong>es y<br />

<strong>en</strong>cargados de reciclaje.<br />

Forma de pago de los<br />

consumidores<br />

Tarifas planas por desechado,<br />

visibles y de pago a<strong>d<strong>el</strong></strong>antado<br />

Internalización de costos<br />

Paga <strong>el</strong> usuario final<br />

<strong>La</strong> <strong>responsabilidad</strong> <strong>ext<strong>en</strong>dida</strong> <strong>d<strong>el</strong></strong> <strong>productor</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>contexto</strong> latinoamericano 55

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