Saberes y sabores de nuestro País - Ministerio de Desarrollo Social

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1965
1966
Otra de las innovaciones de esta época es la instauración del Departamento de Bienestar
Social. Éste contaba con tres líneas de acción: Investigación y Catastro; Registro,
Asesoramiento y Control de las Instituciones; y Organización y Desarrollo de la Comunidad.
Podemos decir que la incorporación de una instancia destinada a la Investigación,
implica un gran avance. Pero es la implementación de la sección de Organización y
Desarrollo de la Comunidad, la que expresa con mayor firmeza la intención del gobierno:
el bienestar de la sociedad necesita de la ayuda de la comunidad.
Un comunicado del Ministerio refleja con claridad esta idea:
“Por primera vez, se define un campo específico para las políticas sociales
desde la óptica del bienestar de la población…, si pensamos en
la amplitud y diversidad de acciones que implica este campo, desde la
política demográfica con sus consecuencias sociales (habitación, trabajo,
desempleo, polarizaciones demográficas, migraciones internas, etc.), la
protección a los núcleos familiares, la aguda cuestión de la minoridad y
los desajustes psicológicos y sociales de la adolescencia, la educación,
la salud, los problemas del trabajo y la seguridad social, la educación y
rehabilitación de los ciegos, las implicancias socioeconómicas de la vida
urbana y tantas otras, es sensato pensar que desde este sector del Ministerio
tenemos problemas específicos que resolver y que, por otra parte,
muchos de ellos comparten jurisdicciones comunes con otras disciplinas
y organismos oficiales y privados. Estamos obligados, entonces, a
la coparticipación de responsabilidades, a la colaboración estrecha y a
la permanente inquietud de ser partícipes de intervenir en el bienestar del
hombre argentino y del desarrollo de las comunidades que él constituye e
integra.” (Ministerio de Asistencia Social y Salud). 21
Ideas había muchas, pero el presupuesto destinado a estas acciones no alcanzaba. Los
recursos asignados para la tarea social sólo representaban el 0,3% del total de PBI.
La conflictividad se agudizaba, la pobreza crecía y los sindicatos salían a las calles a
reclamar por sus derechos. En Junio de 1966, la Fuerzas Armadas ponen fin al gobierno
constitucional de Arturo Illia. El nuevo gobierno, bajo la necesidad de imprimir su propia
marca institucional y dar una nueva orientación a las políticas sociales, decide la creación
del Ministerio de Bienestar Social.
Entre las áreas que conformaban la nueva institución, se destaca la Secretaria de Promoción
y Asistencia a la Comunidad. Aquí la problemática social era abordada desde dos
ángulos: la ayuda directa y la promoción comunitaria. En ambas líneas la cuestión de la