Saberes y sabores de nuestro País - Ministerio de Desarrollo Social

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Contexto
histórico
1983 – 2003
De la recuperación democrática
a la crisis del neoliberalismo
Las primeras medidas del gobierno de Alfonsín fueron anular la ley de amnistía para
los militares y crear la Comisión Nacional sobre Desaparición de Personas
(CoNaDep) recibiendo denuncias de y sobre las víctimas del terrorismo de Estado. Por
primera vez en la historia, una Junta de Comandantes en Jefe de las Fuerzas
Armadas es juzgada por un tribunal civil. Sin embargo, el gobierno no avanza
más allá del juicio. Al calor de la “teoría de los dos demonios” se dictan las leyes
de Punto Final y Obediencia Debida que dejan sin juicio y castigo a partícipes
necesarios militares y civiles de los crímenes de la dictadura. La llamada “primavera de
los derechos humanos” tiene su contracara en el levantamiento militar de Semana
Santa del 87 que fue sofocado pero mostró la debilidad del gobierno.
En el plano económico, no se logra remontar la crisis provocada por el crecimiento de
la deuda externa y la desindustrialización. La euforia de los primeros tiempos comienza
a evaporarse a medida a que aumentan los índices de pobreza y el descontento
popular se manifiesta en las calles. Las políticas de ajuste terminan por generar un
proceso inflacionario que desemboca en una crisis económica y social que, en
1989 obliga a Alfonsín a adelantar las elecciones. Con la promesa del salariazo
y la revolución productiva, gana el candidato del partido justicialista, Carlos
Menem.
Desde el primer momento, planteó una “necesaria” pacificación nacional que permitiera
“cerrar las heridas del pasado”. Entre 1989 y 1990 indulta a los militares que
habían sido juzgados por el gobierno de Alfonsín y a los responsables políticos de
las organizaciones armadas solidificando la teoría de los dos demonios al equiparar a
víctimas y victimarios del terrorismo de Estado.
Con la caída del muro de Berlín se rompe la estructura del mundo bipolar, el neoliberalismo
se impone como doctrina en una sociedad que pretende un universo
globalizado y dominado por “el fin de las ideologías”. El Estado es reemplazado
por el mercado y en menos de cuatro años se privatizan empresas estatales
como, agua, gas, teléfonos, luz, subte, ferrocarril, líneas aéreas, correo, Somisa, YPF
e YCF. Miles de trabajadores son despedidos o pasan a retiro voluntario. La paridad
peso/dólar establecida por el Ministro de Economía Cavallo permite que se extienda
el consumo de artículos importados en detrimento de la ya destruida industria
nacional. El sector agropecuario también se resiente.
En 1993 por ley se descentraliza la educación y la salud, llevando al vacío institucional.
En 1994, se reforma la Constitución Nacional, y Menem es reelecto en 1995, bajo los
efectos de una burbuja de consumo que todavía tardará un par de años en estallar.