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UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID - Biblioteca de la ...

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“Si en algún momento el concepto <strong>de</strong> soberanía ilimitada <strong>de</strong>l Estado pudo tener una base<br />

sociológica que lo justificara, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> luego en <strong>la</strong> evolución posterior, ésta ha <strong>de</strong>saparecido.<br />

Y es, en <strong>de</strong>finitiva porque el estado respon<strong>de</strong> cada vez menos al tradicional carácter <strong>de</strong><br />

"sociedad perfecta" 106 .<br />

La crisis <strong>de</strong>l Estado sobreviene por el cambio <strong>de</strong> concepción, <strong>de</strong>l que en ocasiones<br />

resurge consolidado, como es el caso <strong>de</strong>l paso <strong>de</strong> <strong>la</strong> Edad media a <strong>la</strong> Mo<strong>de</strong>rna, todo el proceso <strong>de</strong><br />

racionalización <strong>de</strong> lo absoluto llega incluso a <strong>la</strong> Edad Contemporánea.<br />

Durante todo el siglo XIX, el liberalismo en cualquiera <strong>de</strong> sus interpretaciones refuerza<br />

institucionalmente su estructura y no solo eso, retoma, reinterpreta los valores históricos. Los<br />

símbolos nacionales conocidos, <strong>la</strong> ban<strong>de</strong>ra, el Escudo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Monarquía se i<strong>de</strong>ntifican con una<br />

visión unitaria <strong>de</strong>l Estado-nación con <strong>la</strong> sociedad y sus instituciones. No obstante, hay también un<br />

<strong>de</strong>seo <strong>de</strong> apropiación <strong>de</strong> esta i<strong>de</strong>ntidad por <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses burguesas, con el criterio snob <strong>de</strong>l liberal en<br />

cada momento 107 . Si bien es costumbre recurrir a <strong>la</strong> historia nacional como parte in<strong>de</strong>leble <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

soberanía popu<strong>la</strong>r, esta se <strong>de</strong>sgaja. En Costa observamos un cambio <strong>de</strong> dirección en su <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong><br />

universal <strong>de</strong> algún modo ten<strong>de</strong>rán a abandonar parte <strong>de</strong> su po<strong>de</strong>r, su misma capacidad <strong>de</strong> libertad, a <strong>de</strong>legar en algo<br />

superior o en aras <strong>de</strong> un principio, <strong>de</strong>jando <strong>de</strong> ser particu<strong>la</strong>res con un po<strong>de</strong>r absoluto..<br />

106 Al respecto se cita "El texto <strong>de</strong>l artículo 12 <strong>de</strong>l Código <strong>de</strong> Moral internacional <strong>de</strong> Malinas explica acertadamente <strong>la</strong><br />

soberanía en su actual contexto histórico-social. Dice: "Ante el intenso <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida internacional, <strong>la</strong><br />

cualificación <strong>de</strong> "sociedad perfecta" dada al estado so<strong>la</strong>mente pue<strong>de</strong> enten<strong>de</strong>rse en un sentido muy restringido. El<br />

Estado sigue siendo sociedad perfecta en el sentido <strong>de</strong> que posee <strong>la</strong> plenitud <strong>de</strong> <strong>la</strong> autoridad para mantener en su<br />

interior el or<strong>de</strong>n, <strong>la</strong> paz y <strong>la</strong> justicia, porque no se concibe un Estado universal que someta a su jurisdicción inmediata a<br />

todos los miembros <strong>de</strong> una familia humana. Pero no es sociedad perfecta si por tal se entien<strong>de</strong> <strong>la</strong> que con sus propios<br />

medios procura a sus súbditos el bien completo <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida humana... Se enten<strong>de</strong>ría por el más alto grado <strong>de</strong> civilización,<br />

aquel<strong>la</strong> que ha logrado sus objetivos <strong>de</strong> confort, seguridad individual, <strong>la</strong>boral, permanencia <strong>de</strong> un empleo estable o<br />

movilidad en el fácil acceso al mismo, aquel<strong>la</strong> que logra que cada individuo pueda p<strong>la</strong>nificar su familia, acceso al hogar,<br />

a <strong>la</strong> educación, a <strong>la</strong> agilidad, imparcialidad y racionalidad en el ámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> distribución <strong>de</strong> <strong>la</strong> justicia...."Tal cual en<br />

nuestros días lo han hecho posible los progresos <strong>de</strong> <strong>la</strong> civilización y los fecundos recursos <strong>de</strong> una cooperación<br />

internacional armónicamente organizada". Si en algún momento soberanía e in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia estatal llegan a ser términos<br />

corre<strong>la</strong>tivos, en nuestro tiempo observamos cómo <strong>la</strong> nota <strong>de</strong> inter<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia estatal se impone c<strong>la</strong>ramente. La<br />

comunidad internacional se vislumbra -<strong>de</strong> forma incesante <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> Segunda Guerra Mundial- como exigencia<br />

ineludible. Es así como <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a clásica <strong>de</strong> <strong>la</strong> soberanía que llevaba a negar <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> toda autoridad superior al<br />

Estado aparece expuesta en nuestro tiempo a una crítica que trata <strong>de</strong> hacer viable doctrinalmente una nueva<br />

estructuración social-política más acor<strong>de</strong> con <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s actuales". Ibi<strong>de</strong>m.<br />

107 Al respecto véase <strong>la</strong> carta <strong>de</strong> Joaquín Costa y otros estudiantes al general Serrano, duque <strong>de</strong><strong>la</strong> Torre.<br />

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