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revista aeronáutica y astronáutica 821 marzo 2013 - Portal de ...

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Foto: UE<br />

PANORAMA DE LA OTAN Y DE LA PCSD<br />

Foto <strong>de</strong> familia <strong>de</strong>l Consejo Europeo. Bruselas, 13 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012.<br />

Esta sección fija ha estado durante más <strong>de</strong> veinte años <strong>de</strong>dicada a presentar diversos aspectos <strong>de</strong> la vida <strong>de</strong> la Alianza<br />

Atlántica. España es un miembro activo y solidario <strong>de</strong> la OTAN y también contribuye <strong>de</strong> forma <strong>de</strong>stacada a las misiones<br />

civiles y militares <strong>de</strong>sarrolladas en el marco <strong>de</strong> la Unión Europea (UE). El Tratado <strong>de</strong> Lisboa ha <strong>de</strong>jado abierto el camino<br />

al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la Política Común <strong>de</strong> la Seguridad y Defensa (PCSD) en el marco <strong>de</strong> la Política Exterior y <strong>de</strong> Seguridad<br />

Común (PESC) <strong>de</strong> la UE. Ese <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la PCSD <strong>de</strong>be ser armonioso y parece conveniente se haga teniendo en<br />

cuenta el papel <strong>de</strong> la OTAN en la seguridad euro-atlántica. En este punto conviene recordar que 21 naciones europeas<br />

pertenecen tanto a la Alianza Atlántica como a la UE. Por lo expuesto anteriormente, a partir <strong>de</strong> este número, Panorama<br />

<strong>de</strong>dicará su atención tanto a las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la OTAN como a las relacionadas con la PCSD <strong>de</strong> la Unión Europea.<br />

El Consejo Europeo y la PCSD<br />

<br />

En la reunión <strong>de</strong>l Consejo Europeo celebrada en Bruselas<br />

los días 13 y 14 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012, los jefes <strong>de</strong> estado y<br />

gobierno europeos señalaron que en el cambiante mundo <strong>de</strong><br />

hoy, la UE está llamada a aumentar sus responsabilida<strong>de</strong>s<br />

en el mantenimiento <strong>de</strong> la paz y la seguridad internacionales<br />

para garantizar la seguridad <strong>de</strong> sus ciudadanos y la promoción<br />

<strong>de</strong> sus intereses. En esa reunión, el Consejo Europeo<br />

acordó mantener su compromiso <strong>de</strong> mejorar la efectividad<br />

<strong>de</strong> la PCSD como una contribución tangible <strong>de</strong> la UE a la<br />

gestión internacional <strong>de</strong> crisis. La UE juega un papel importante<br />

en el mundo <strong>de</strong> hoy, no sólo en su entorno sino también<br />

globalmente. Los componentes <strong>de</strong>l Consejo estuvieron<br />

<strong>de</strong> acuerdo en que las misiones y operaciones <strong>de</strong> la PCSD<br />

son un elemento esencial <strong>de</strong>l enfoque integral <strong>de</strong> la UE en<br />

regiones en crisis como los Balcanes occi<strong>de</strong>ntales, el Cuerno<br />

<strong>de</strong> África, el Medio Oriente, el Sahel, Afganistán y el Cáucaso<br />

Sur. En consecuencia, los reunidos acordaron incrementar<br />

la efectividad operativa y la eficiencia <strong>de</strong> la PCSD.<br />

El Consejo <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2012 se reafirmó en su postura<br />

<strong>de</strong> que las misiones y las operaciones <strong>de</strong> la PCSD <strong>de</strong>berán<br />

ser llevadas a cabo en estrecha colaboración con otros<br />

actores internacionales relevantes como la ONU, la OTAN, la<br />

OSCE y la Unión Africana, así como con países socios, según<br />

convenga en cada situación específica. En este aspecto,<br />

es <strong>de</strong> especial importancia mejorar la cooperación con socios<br />

interesados situados en la vecindad <strong>de</strong> Europa. El Consejo<br />

148<br />

Foto: OTAN<br />

Europeo recordó a los miembros <strong>de</strong> la UE sus obligaciones<br />

al respecto y resaltó las dificulta<strong>de</strong>s inherentes a las restricciones<br />

financieras actuales. El Consejo a<strong>de</strong>más invitó a la Alta<br />

Representante y a la Comisión Europea para que, <strong>de</strong><br />

acuerdo con sus responsabilida<strong>de</strong>s y cooperando estrechamente,<br />

<strong>de</strong>sarrollen propuestas y acciones para fortalecer la<br />

PCSD y mejorar las capacida<strong>de</strong>s civiles y militares. La Alta<br />

Representante y la Comisión <strong>de</strong>berán informar sobre las ini-<br />

Reunión durante la Cumbre <strong>de</strong> Chicago entre el Secretario General<br />

<strong>de</strong> la OTAN, la entonces Secretaria <strong>de</strong> Estado <strong>de</strong> los Estados Unidos<br />

y la Alta Representante <strong>de</strong> la UE. Chicago, 20 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2012.<br />

REVISTA DE AERONÁUTICA Y ASTRONÁUTICA / Marzo <strong>2013</strong>

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