Viento y Sol: Aprovechando los regalos de la Naturaleza

Notas Cortas Perú
Moviéndose en Lima
Foto: ANDINA / Carlos Lezama
Redada policial
En 1991 se publicó el Decreto Ley 651, que decía que cualquier persona
natural o jurídica podía ofrecer el servicio de transporte público (STP), con
tal de que su vehículo tuviera tres ruedas o más. No es entonces de extrañar
el grado de descontrol y de sobreoferta que ha alcanzado el STP peruano, en
especial el de la capital peruana, al grado de que no existe un registro exacto
de cuántos vehículos de este tipo existen en Lima y Callao. Altos grados de
congestión vehicular, accidentes, contaminación ambiental, informalidad y
519 rutas alternativas no hacen más que confirmarlo. Luego de un año de
reanudarse las revisiones técnicas vehiculares en Lima y Callao, el balance de
la inspección técnica no sorprende: la mayoría de vehículos desaprobados se
concentra en el transporte público. Según cifras de Lidercon, de los 425,217
vehículos que pasaron por las revisiones técnicas, un tercio no las aprobó. De
ese tercio, el 40% fueron buses, coasters, combis y taxis. La data recaudada a
través de las revisiones técnicas debe ser utilizada para volver a poner orden
dentro del caos vehicular limeño. La problemática del STP en la capital lleva
a sobrecostos económicos por pérdida de tiempo, contaminación y otras
externalidades negativas que son imposibles de controlar si ni siquiera las
autoridades tienen consciencia de cuál es la real dimensión del tráfico en la
ciudad. Por el lado de la situación marco cabria revisar el Decreto Ley 651.
Por el lado del sector privado debiera analizarse la forma cómo funcionan y
se relacionan las empresas de transporte, los propietarios de los vehículos y
los choferes y cobradores. Una reciente investigación señala que para empezar
a reformar el STP se debe eliminar la tercerización de unidades: cada
empresa debería poder contar con su propia flota, lo que permitiría que los
choferes y cobradores reciban un sueldo fijo, gocen de beneficios laborales y
no tengan que verse incentivados a competir férreamente por pasajeros.
Pero no cabe duda que gran parte de la labor debe realizarse desde el
marco público. Las autoridades correspondientes, ya sean del Gobierno
Central, Regional o Municipal, deben tener un rol más proactivo en la
racionalización de rutas, sistemas de monitoreo, control de calidad de los
vehículos, marco regulatorio y sistema punitivo eficientes, etc. Sin olvidar
los errores que se han cometidos durante su ejecución, tanto los proyectos
del Metropolitano como el del Tren Eléctrico son un paso hacia el
camino correcto. Además el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
ha declarado que antes de concluir el primer trimestre se dará inicio al
programa del Bono del Chatarreo, con el cual busca retirar de circulación
los vehículos viejos a cambio y dar dinero a sus propietarios para que
puedan comprar unidades nuevas que operen con gas natural.
Edición Enero-Marzo 2010
Editora Rocio Villarán
Redacción Giselle Arciniéga
Ulla Breuer
Michael Rehmer
Rocio Villarán
Diseño y Diagramación José Morales
Preprensa e Impresión COMUNICA2 S.A.C.
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Peruano-Alemana de
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Eric Siekmann
Lima Bremen E.I.R.L.
Juan Thiermann
Gildemeister & Co S.A.
Eduardo Torres-Llosa
BBVA Banco Continental
Jörg Zehnle
Cámara Peruano-Alemana
enero-marzo 2010 / MADE IN GERMANY 19