Jueves, 07 de Enero de 2010
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5.<br />
PROPUESTA METODOLÓGICA<br />
5.1 INTRODUCCIóN<br />
La planificación participativa es una <strong>de</strong> las herramientas que<br />
se están utilizando para la <strong>de</strong>mocratización y dinamización <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>sarrollo local en distintos municipios <strong>de</strong> El Salvador. Los<br />
procesos <strong>de</strong> planificación participativa y la construcción <strong>de</strong><br />
espacios permanentes <strong>de</strong> participación ciudadana y concer<br />
ración, marcan e1 nacimiento <strong>de</strong> una nueva y progresivamente<br />
más generalizada forma <strong>de</strong> ver y hacer el <strong>de</strong>sarrollo local en El<br />
Salvador. Por ello, es relevante no sólo sacar lecciones, sino<br />
avanzar hacia una propuesta metodológica que permita<br />
aprovechar estas lecciones en frituros procesos <strong>de</strong> planificación<br />
participativa.<br />
Esta propuesta tieúe como propósito señalar un marco <strong>de</strong><br />
consi<strong>de</strong>raciones sobre aspectos metodológicos que <strong>de</strong>berían ser<br />
tomados en cuenta en los procesos futuros <strong>de</strong> planificación<br />
participativa <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo local, con el objetivo <strong>de</strong> contribuir<br />
a mejorar la sostenibilidad <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo local en El Salvador.<br />
La propuesta se basa en las lecciones <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong><br />
la relación entre las metodologías utilizadas en los procesos <strong>de</strong><br />
planificación participativa en los 18 municipios estudiados y<br />
las contribuciones preliminares <strong>de</strong> tales procesos al <strong>de</strong>sarrollo<br />
local.<br />
Es necesario aclarar que la propuesta está diseñada<br />
explicitamente para aplicarse en municipios medianos y<br />
pequeños <strong>de</strong>l país, similares a los estudiados, incluyendo los<br />
que actualmente no tienen procesos avanzados <strong>de</strong> planificación<br />
participativa.<br />
Aunque creemos que el enfoque y las i<strong>de</strong>as básicas <strong>de</strong> esta<br />
propuesta son aplicables en municipios con centros urbanos<br />
?AXFIUPACIÓN CIUDADANA CONCERTACIÓM<br />
importantes, existen limitantes especiales que se tendrían que<br />
tomar en cuenta, dadas las relaciones más anónimas y<br />
fragmentadas entre el gobierno municipal, las organizaciones<br />
<strong>de</strong> la sociedad civil y la población en general.t5<br />
La propuesta está estructurada en cuatro apartados:<br />
/ El primer apartado presenta las bases conceptuales <strong>de</strong> la<br />
propuesta,<br />
/ La segunda incluye los requerimientos básicos <strong>de</strong> la<br />
planificación participativa <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo local,<br />
/ Ene1 tercero se hace una i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> los sujetos <strong>de</strong> la<br />
planificación y tos roles que <strong>de</strong>berían jugar y<br />
/ El cuarto apartado aborda temas relacionadas con el<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las diferentes etapas metodológicas <strong>de</strong>l proceso<br />
<strong>de</strong> planificacióñ participativa <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo `ocal, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el<br />
disefio hasta la implementación, seguimiento y evaluación<br />
<strong>de</strong> la misma.<br />
5.2 BASES CONCEPTUALES DE LA PROPUESTA<br />
5.2.1 OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA DEL<br />
DESARROLLO LOCAL<br />
El pbjtivo fundamental <strong>de</strong> la planificación participariva <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>sarrollo local es:<br />
Trazar una ruta que lleve hacia la elevación <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong><br />
vida <strong>de</strong> la población actual y futura <strong>de</strong>l territorio,,<br />
contribuyendo a dinamizar el crecimiento económico y la<br />
1 5. Es necesario profundizar n esta temática a través <strong>de</strong> investigaciones k experiencias<br />
nacionaks rrcipientes San Salvador y Soyapangü. por ejemplo e intertzaciorialej Porto<br />
AÜRn en Brasil, Bolivia. M,rntevi<strong>de</strong>, etc <strong>de</strong> planificación participativa <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo<br />
kç4Len cstra, ur,5anos, ftara a<strong>de</strong>cuar la propuesta más a estas realsda<strong>de</strong>,r.<br />
una tectum <strong>de</strong>s<strong>de</strong> experiendas locales<br />
-<br />
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