Reseña detallada del libro LOS DUEÑOS DEL CONGRESO de ...

Vida ida y y mila milagros mila os de de de un un Con Congreso Con eso autista
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claro que los límites institucionales seguían tan difusos como en el PRIato, y que Gobierno Federal y el
PAN eran la misma cosa. Y ejemplos como éste abundan.
Una última cosa sobre la gloriosa legislatura en la que Arturo Núñez (cínico destacado entre cínicos)
coordinó la bancada priísta. Dice EDR que, en su función de periodista, en 1998 solicitó al PRI una copia
de su reglamento interno; tras varias semanas de «nadie sabe nada» la solicitud llegó a través de su
coordinador de prensa al propio Núñez, quien definió el asunto diciendo: «¡Cómo les vas a poner un
reglamento a los diputados!» Agrega el autor: «Sencillamente no lo concebían.» (pág. 152).
Bueno, si lo vemos fríamente, es lógico: sólo al autoritario y al delincuente les estorban las reglas.
Allá por 1997 salió una propuesta para crear el inexistente reglamento interno, la cual por supuesto no
prosperó, y fue hasta diciembre de 2003, al inicio de la 59a. legislatura, cuando el PRI dio a conocer algo
llamado «Normas para el funcionamiento del grupo parlamentario del PRI», que según el autor, nada
tenía que ver con la propuesta que salió en 1997; parecía claro que fue algo redactado sin cuidado y sólo
para cumplir con la obligación de registrar la normatividad ante la Secretaría General de la Cámara de
Diputados.
¿CÓMO CANTA EL PAN LAS RANCHERAS?
Nada mal, según veremos. Si entonces este partido no había establecido una relación de apoyo
incondicional con la presidencia es sencillamente porque aún no se les daba la silla. Pero en las legislaturas
que estamos comentando ya se mostraba abiertamente que también es una mafia organizada alrededor
de un objetivo común centralizado, que ignora completamente sus «representados».
Dice EDR que incluso para definir la posición del grupo parlamentario en relación con un tema
determinado, la decisión final la toma el presidente del partido, e incluso éste es quien da el visto bueno
a los viajes al extranjero de los legisladores (sin comentarios).
Y no es sólo cosa de reglas sobreentendidas, sino que es parte de los estatutos de un partido surgido
históricamente de élites déspotas, verticalistas, donde el principio de autoridad es básico. Establecen que
el presidente del partido lo es también de varias instancias, y «la bancada se concibe a sí misma como «el
brazo político del presidente del PAN» (pág. 155). Éste designa además al coordinador del grupo
parlamentario y éste a su vez tiene sujetas varias de sus decisiones a una consulta previa con aquél.
Un argumento recurrente para esta clase de centralizaciones es que de esa manera se evitan las
disputas internas; así, con el pretexto de la unidad se elimina cualquier posibilidad de que alguien ejerza
su derecho natural de disentir. Es simple autoritarismo disfrazado de algo que fue denominado «unidad de
control» por el diputado panista Miguel Alcántara, quien en una entrevista en 1998 no tuvo inconveniente
en afirmar que «se concibe a la bancada como el brazo político del presidente nacional» del PAN (pág.
157). En esos días se concebían como brazo del presidente del partido porque no tenían más, pero desde
2000 ese brazo fue puesto a disposición del presidente del país…igualito que el PRI. Quienes de forma
regular se informan sobre lo que sucede en las sesiones del Congreso y lo que cada fracción parlamentaria
hace y dice, sabrán que esto es así. Fox se ha reunido con «su brazo político» de la misma forma en que
Zedillo se reunía con «su fracción».
Total, que es bastante incómodo pagar el sueldo de tipos –y tipas- que han declarado descaradamente
que no se ocupan de nuestros intereses, sino de las órdenes de su partido. ¿No se dice acaso que «el que
paga manda»? Bueno, siempre que el que paga se haga respetar.
PRD: OTRA FORMA DE CANTAR LAS RANCHERAS
En contraste –aparente-, el grupo parlamentario del PRD «ha naufragado casi siempre en una lucha en
el interior de la fracción, entre dirigentes formales y líderes morales, de dentro y fuera de la fracción.» (p.
158). Su reglamento interno da al coordinador atribuciones muy limitadas en comparación con el del PAN;
aquí es la Asamblea General el máximo órgano de resolución: aprueba estados financieros, decide sobre
la incorporación de sus miembros a las comisiones legislativas y otros organismos, aplica sanciones y es
quien designa al coordinador y sus 9 coordinadores, que son los meros-meros de la bancada en la cámara
baja.
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