Perfil Migratorio de Paraguay 2011 - Ministerio de Agricultura y ...

noviembre de 2010, se llevó a cabo un Seminario Internacional sobre Trata, Asistencia y
Reintegración de personas víctimas de este delito 60 .
7.4 RELATIVOS A LA MIGRACIÓN IRREGULAR
Como fue señalado en el Capítulo IV. D, más que estimaciones fidedignas hacia el
número y las características de la migración irregular, lo práctico y conducente del análisis son
las medidas y programas que se vienen aplicando para la regularización de la misma, tanto en
el país de origen como en los de destino. En cuanto a estos últimos, la regularización de
migrantes nacionales en la Argentina ha tomado un ritmo ascendente con el Proyecto Patria
Grande sobre el cual se han ofrecido ya cifras específicas. También se ha mencionado la
evolución que ha cobrado en el Brasil la aplicación de la Ley de Legalización de Extranjeros en
Situación Irregular en lo relativo a la regularización de migrantes nacionales.
En cuanto a lo ocurrido en el Paraguay, hay que enfatizar que la ratificación por el
gobierno nacional, a mediados de 2009, del Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los
Estados Partes del Mercosur y del Acuerdo sobre Regularización Migratoria Interna de
Ciudadanos del Mercosur, ha dado un notable impulso al proceso de regularización de
inmigrantes en situación irregular. Ya se ha mencionado el Proyecto Piloto implementado por
la DGM durante el año 2009 para dotar de carnets de residencia temporaria a migrantes
brasileros de la frontera. A fines de ese año el proyecto piloto se ha convertido en Programa
de Regularización Migratoria e Implementación del Acuerdo Mercosur, extendido a todo el año
2010 y 2011.
En ese marco, durante el 2010 se llevaron a cabo 7 jornadas similares a la del Proyecto
Piloto de modo que, entre marzo y noviembre de ese año, como resultado del operativo
realizado en 6 ciudades de frontera (Santa Rita, Pedro Juan Caballero, Katuete, Los Cedrales,
Saltos del Guairá y Ciudad del Este), se regularizó la situación de 6.044 residentes brasileros
con la expedición de carnets de residencia temporaria. De ellos, 34% corresponden a
residentes de más de 10 años y 21% de entre 5 y 10 años. A fin de 2010 se evaluó el programa
y se decidió proseguir con su ejecución durante el 2011 con un calendario que abarca 7 nuevas
jornadas entre febrero 61 y noviembre de este año, extendiéndose a los departamentos de
Caaguazú (Campo 9), Itapúa (María Auxiliadora), San Pedro (Santa Rosa del Aguaray), Caazapá
(San Juan Nepomuceno), Filadelfia (Boquerón - Chaco paraguayo), Concepción capital de este
departamento y, de nuevo, Santa Rita en Alto Paraná, con una nueva visita para cumplir la
primera jornada de regularización permanente. 62
Las más recientes estadísticas de la DGM, con base en un mejor soporte informático,
permiten ver cómo en los últimos seis años (2005-2010) el proceso de regularización
permanente ha tenido un claro incremento. En ese período se emitieron 20.649 Carnets de
Residencia Permanente, casi 39% de los cuales a brasileros y 17% a argentinos (dos tercios del
total). El incremento se dio particularmente en los últimos tres años (entre 2008-2010), lapso
durante el cual se emitió el 72% de esos documentos. De entre las restantes nacionalidades
58
Informe Narrativo Final para el Fondo “1035 Facility”, Programa Integral de fortalecimiento de las
Capacidades Institucionales del Gobierno del Paraguay en materia migratoria y lucha contra la Trata de
Personas, sin datos de edición. Documento disponible en OIM Asunción.
61
Entre el 18 y el 25 de febrero se cumplió la jornada del mes de febrero con la regularización migratoria
de 234 personas.
62
Información obtenida en forma directa por los redactores del informe en la DGM.
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