Perfil Migratorio de Paraguay 2011 - Ministerio de Agricultura y ...

humanos que ocasionan en el exterior las acciones restrictivas o discriminatorias hacia la
inmigración y por el carácter irregular de la residencia de numerosos emigrados.
En lo que respecta a las remesas y sus impactos sobre la economía y el ingreso familiar,
se ha visto en este Informe que las mismas se han venido incrementando de manera sostenida
entre los años 2004 y 2008 como porcentaje del PIB y generación de divisas en la
macroeconomía tanto como en lo que respecta a la cantidad de hogares beneficiadas con ese
ingreso. Aún cuando esta contribución es relativamente mínima, pues aporta alrededor de
3,5% de los ingresos familiares (EPH, 2009), es claro que estos recursos tendrían mayor
importancia entre los hogares más pobres en términos de mejora en el consumo de bienes
alimentarios y servicios básicos, lo que a su vez influiría en su bienestar y en la dinamización de
la economía paraguaya. Según Borda y González (2009), en promedio las remesas ayudarían a
financiar alrededor de 4,4 canastas básicas alimentarias del año 2007 y como el valor de los
montos recibidos por los hogares más pobres son menores a los de los hogares más ricos, los
primeros sólo podrían llegar a financiar 1,7 canastas de alimentos frente a alrededor de 7,6 de
los últimos. A pesar de ello, y en concordancia con el aumento del flujo de remesas, el
porcentaje de población en situación de pobreza ha venido descendiendo de 43,7% en 2006 a
35,1% en 2009, pasando por 41,2% y 37,9% en los años intermedios 2007 y 2008,
respectivamente (DGEEC, 2010b).
No obstante, y a pesar de estos aspectos positivos, las remesas también podrían
generar capacidades ociosas e incentivar la reducción de esfuerzos en la búsqueda de empleo
o actividades productivas, cuando existan condiciones para incorporarse al mercado laboral.
Este aspecto es particularmente riesgoso por el hecho de que los programas de lucha contra la
pobreza en el país, a pesar de su objetivo social inclusivo, han tenido durante un largo período
un sesgo especialmente asistencialista y de protección a los sectores más vulnerables,
postergando los de promoción y fortalecimiento de las capacidades productivas. El estudio de
Borda y González (2009) mencionado muestra que la tasa de participación económica de los
individuos adultos de 20 a 60 años de edad, receptores de remesas, es menor (71,9%) que la
de aquellos no beneficiarios de remesas (79,3%).
En lo que respecta a los impactos sociales cabe mencionar esencialmente los
vinculados con los cambios intrafamiliares, generalmente presentados como contracara
negativa del aspecto positivo de las remesas. En efecto, los beneficios económicos de la
emigración parecen estar ligados a la desintegración familiar, el re-agrupamiento de los
miembros del hogar y los desequilibrios emocionales (Petit, 2003), así como a las técnicas de
crianza de los niños (Vargas, Aguilar, Vásquez, Aguilar, 2004). Estos y otros estudios han
señalado que la emigración internacional provoca cambios en la estructura familiar, generando
nuevos escenarios de familias extendidas determinados por el ingreso de nietos, sobrinos,
nueras, yernos y otros parientes, con o sin hijos, en ciertos núcleos familiares afectados por la
partida de una madre, padre, esposo, esposa, hijo o hija, imponiendo una reestructuración
interna de sus miembros y un sistema de relaciones diferente al del núcleo original (González
C., Denis M., 2008).
Las citadas autoras mencionan que “los niños y adolescentes experimentan un periodo
de acomodación a la división de la familia nuclear, completa o incompleta, reflejada en la falta
de concentración, problemas de aprendizaje y bajas calificaciones que duran entre tres y seis
meses. La inversión de las remesas en la educación de los niños es un aspecto claramente
positivo; sin embargo, no todos los hogares siguen este comportamiento. En el caso de los
adolescentes, fundamentalmente, se torna un poco más difícil el control académico, lo que
sugiere un problema de crianza e incluso de violencia entre los integrantes del hogar” (Ibíd.).
Perfil Migratorio de Paraguay 2011 71