Ley de Telecomunicaciones y Servicios Postales. - Imaginar

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
La propagación de las señales radioeléctricas a través de medios no guiados, son el
mecanismo básico para la existencia de los servicios móviles, por lo que, la escases del
recurso, ya sea esta real o artificial, podría tener efectos negativos en el desarrollo del
sector de las telecomunicaciones y del País, en virtud de lo cual, por la importancia del
espectro, es preciso que la regulación trate a este recurso natural limitado y no renovable -
desde la óptima Constitucional-,y desde el punto de vista técnico y económico, en el
contexto de un sector estratégico del Estado y con ello, se establezcan adecuadamente las
condiciones para su uso, de tal forma que, se garantice el derecho a la comunicación y el
acceso en condiciones de igualdad para el uso de frecuencias del espectro radioeléctrico, a
través de métodos transparentes y precautelando que en su utilización prevalezca el interés
público, colectivo o general.
El desarrollo de las telecomunicaciones hace que continuamente aparezcan nuevos
servicios que son producto de la creación de nuevas tecnologías y éstos definitivamente
impactan en el mejoramiento de la calidad de vida de las personas y lógicamente brindan
mayores y mejores prestaciones que los servicios actuales, tanto en cobertura, como en el
aspecto económico, una vez que se han establecido en el mercado.Las consecuencias
sociales de regular el acceso al espectro electromagnético, son obvias; puesto que las
comunicaciones favorecen el comercio, reducen costos, aumentan el bienestar de
conglomerados más numerosos, y, favorecen la seguridad pública.
El espectro radioeléctrico, está relacionado prácticamente con todos las personas, dado
que todos, en alguna medida, consumen o se benefician de los servicios que utilizan
espectro; así, la radiodifusión y televisión, las comunicaciones móviles e incluso otros, que
a pesar de no estar dirigidos al mercado, usan espectro, como es el caso de las
comunicaciones destinadas a la defensa nacional, por lo que, la regulación, debe observar
en primer lugar el interés público, colectivo o general.
Es necesario simplificar la estructura institucional de administración, regulación y control
de las telecomunicaciones, de tal forma que, sus competencias y facultades, sean ejercidas
a plenitud, de manera oportuna, generando certeza en los distintos actores del sector de las
telecomunicaciones, de la ciudadanía y público en general, siendo necesaria la creación de
un único organismo técnico especializado.
En materia de prestación de servicios d
al ius variandi y de manera especial, en
economía popular y solidaria, en
telecomunicaciones, el Estado no puede renunciar
1 caso de delegación a la iniciativa privada y a la
nde las condiciones de la habilitación pueden
2