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Ley de Telecomunicaciones y Servicios Postales. - Imaginar

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PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA<br />

Proyecto <strong>de</strong> <strong>Ley</strong> Orgánica <strong>de</strong> <strong>Telecomunicaciones</strong> y <strong>Servicios</strong> <strong>Postales</strong><br />

LA ASAMBLEA NACIONAL<br />

CONSIDERANDO<br />

Que, las telecomunicaciones constituyen una actividad <strong>de</strong> vital importancia para la<br />

promoción <strong>de</strong> la Sociedad <strong>de</strong> la Información y <strong>de</strong>l Conocimiento y, consecuentemente,<br />

el <strong>de</strong>sarrollo económico y tecnológico <strong>de</strong>l Ecuador y el progreso <strong>de</strong> sus habitantes, por<br />

Jo que se requiere el establecimiento <strong>de</strong> regulaciones acor<strong>de</strong>s con dichos fines para el<br />

beneficio <strong>de</strong> todos los ciudadanos.<br />

Que, la Constitución publicada en el Registro Oficial No. 449 <strong>de</strong> fecha 20 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong><br />

2008, contempla un nuevo régimen constitucional <strong>de</strong> telecomunicaciones, a través <strong>de</strong>l<br />

cual se reconoce la potestad estatal sobre las telecomunicaciones y el espectro<br />

radioeléctrico, se <strong>de</strong>clara a las telecomunicaciones como sector estratégico y como un<br />

servicio público <strong>de</strong> titularidad estatal.<br />

Que, <strong>de</strong> conformidad con el nuevo or<strong>de</strong>n constitucional correspon<strong>de</strong> al Estado la<br />

administración, regulación, control y gestión <strong>de</strong> Jos sectores estratégicos, así como la<br />

provisión <strong>de</strong> los servicios públicos <strong>de</strong> telecomunicaciones, <strong>de</strong>biendo garantizar que<br />

dicha provisión responda a principios <strong>de</strong> obligatoriedad, generalidad, uniformidad,<br />

eficiencia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad y<br />

calidad.<br />

Que, en atención a lo establecido en la Constitución vigente, el Estado <strong>de</strong>be garantizar<br />

el <strong>de</strong>recho a la comunicación y el acceso en condiciones <strong>de</strong> igualdad para el uso <strong>de</strong><br />

frecuencias <strong>de</strong>l espectro radioeléctrico, para la gestión <strong>de</strong> estaciones <strong>de</strong> radiodifusión<br />

sonora y televisión públicas, privadas y comunitarias, precautelando el interés colectivo;<br />

en especial para aquellas personas o colectivida<strong>de</strong>s que carezcan <strong>de</strong>l referido acceso o lo<br />

tengan <strong>de</strong> forma limitada; <strong>de</strong>biendo evitar que se generen monopolios u oligopolios en<br />

la propiedad <strong>de</strong> los medios <strong>de</strong> comunicación y el uso <strong>de</strong> las frecuencias.<br />

Que, la radiodifusión sonora y la televisión constituyen servicios <strong>de</strong> telecomunicaciones<br />

<strong>de</strong> carácter masivo <strong>de</strong> gran influencia e importancia para la sociedad y sus procesos, lo<br />

cual <strong>de</strong>be ser recogido en una <strong>Ley</strong> que responda a la realidad económica, social y<br />

cultural actual <strong>de</strong> Ecuador y, contenga regulaciones técnicas y administrativas idóneas<br />

para la prestación <strong>de</strong> tales servicios <strong>de</strong> telecomunicaciones, a fin <strong>de</strong> que tales servicios<br />

igualmente contribuyan al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l país.<br />

Que, es imperativo mantener una a<strong>de</strong>cuada regulación y control <strong>de</strong> los serviciOs <strong>de</strong><br />

radiodifusión sonora, televisión abierta, audio y televisión por suscripción y <strong>de</strong>más<br />

medios y servicios <strong>de</strong> similar naturaleza, a fin <strong>de</strong> garantizarf<strong>de</strong>cuadan1ente el <strong>de</strong>recho a<br />

la comunicación y favorecer la difusión <strong>de</strong> valores hun1a s y expresiones culturales<br />

propios <strong>de</strong>l país, en atención a las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarroll social <strong>de</strong> la población.<br />

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