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3.3.3.4. Ley No 19713, sobre el límite rmlicimo de captura por armador Desde el año 2001 se encuentra en período de prueba la introducción de CIP en las principales pesquerías chilenas como son el jurel, la merluza austral, la merluza común, la anchoveta y la sardina española, bajo la Ley No 1971 3, conocida como "Ley Transitoria". Esta ley es válida para los años 2001 y 2002, y tiene aplicación en todas las pesquerías que se encuentran hoy en estado de plena explotación y que a la vez están sujetas a cuota global anual. Según la nueva ley, las siguientes pesquerías se someten a una medida de administración denominada "límite máximo de captura por armador". Este límite máximo de captura se aplica a las unidades de pesquería en el área marítima correspondiente al mar territorial y zona económica exclusiva, por fuera del área de reserva arte~anal.~~ CUADRO No 22 ESPECIES INCLUIDAS EN LA LEY TRANSITORIA PARA EL SISTEMA DE CIP Merluza del sur o Camarón nailon Langostino amarillo Yellow prawn Cervimunida johni 111 - IV región Fuente: Ley No 19713 Artículo 2" de la Ley No 19713.
La Ley Transitoria ha sido pensada como un instrumento de transición orientado a favorecer la construcción de consensos de más largo plazo, en áreas de compleja nego~iación.~~ Actualmente la discusión se centra en la nueva ley pesquera que deberá sustituir al actual régimen transitorio. La asignación se da sobre la base de la presencia histórica y libre de costos, y no bajo un esquema de subasta.60 El Consejo Nacional de Pesca fija una cuota global anual de captura para cada una de las unidades de pesquería. En el caso de que el Consejo Nacional de Pesca no apruebe la cuota global anual de captura propuesta por la Subsecretaría de Pesca, para el año siguiente rige automáticamente el 80% de la cuota global anual de captura establecida para el año inmediatamente anterior de esa unidad de pesquería. Si no existiere cuota global anual de captura para ese año, rige como cuota global anual el 80% de las capturas totales realizadas en la unidad de pesquería durante el año anteri~r.~' La cuota global anual de captura establecida para las unidades de pesquería puede modificarse más de una vez en el año, de acuerdo con el procedimiento respectivo. Además, cada una de estas cuotas debe fraccionarse en más de un período dentro del año ~alendario.~~ El límite máximo de captura por armador para cada una de las unidades de pesquería es el resultado de multiplicar el coeficiente de participación relativo por armador, expresado en porcentaje con 7 decimales, por la cuota global anual de captura correspondiente al sector industrial, expresada en toneladas.63 Para el caso de las pesquerías pelágicas, el coeficiente de participación relativo por armador es la suma correspondiente al 50% del resultado del cálculo del coefi- 59 Peña Torres, Julio, op.cit, p. 2 Una diferencia importante entre la Ley de Pesca de 1991 y la Ley Transitoria es que esta última se aplica a pesquerías en estado de plena explotación y en donde ya existían niveles importantes de inversiones previas con características de costo hundido. Pcña Torres, op.cit. b1 AArtulo 3" de la Ley ~"C197 13. 62 Artículo 3" de la Ley N" 19713. a Artículo 4" de la Ley No 19713.
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