Cuotas individuales de pesca - Biblioteca Virtual de la Cooperación ...

c. El gobierno utilizó el mecanismo de recompra invirtiendo aproximadamente
US$ 20 mill~nes~~para nivelar la captura histórica con los niveles
óptimos de la CTPC. En la mayoría de las pesquerías, la suma de las
capturas históricas individuales excedía los niveles de la CTPC. Para eliminar
esta diferencia el gobierno estableció un mecanismo para comprar
el exceso.
La recompra del gobierno fue el principal paso previo al establecimiento del
sistema de cuotas. El objetivo era adquirir la cuota histórica para equiparar los
resultados de la pesca con los excedentes del stock comercial (la CTPC).
La racionalidad de esta medida era facilitar la racionalidad de la industria, incrementar
la aceptación de la política entre los industriales, mejorar el cumplimiento
y reducir los efectos de cualquier recorte administrativo inicial que se requería
para reducir los niveles de captura histórica al CTPC.
Las reducciones del tamaño de las flotas como consecuencia del plan de recompra
o por la introducción de las CIP fueron considerables. El número de embarcaciones
disminuyó un 22% entre 1983184 y 1986187. El alcance de la reducción
entre 1986187 y 1994195 fue de otro 53%. Esta racionalización se produjo
fundamentalmente en las pesquerías costeras, reorientándose la inversión hacia
las pesquerías de aguas profundas.
d. Inicialmente Nueva Zelanda empezó con cuotas que se definían en forma
precisa en t&rminos de toneladas, lo que generó que el gobierno tuviese que
ingresar al mercado cada año para comprar o subastar cuotas con el fin de
que se nivelasen en relación con la CTP. En abril de 1990 Nueva Zelanda
adoptó un sistema de cuotas proporcionales.
e. Las CIP son activos permanentes, pero restringidas a una determinada especie
y área de manejo. Estas pueden ser tramadas, vendidas, alquiladas
o darse en posesión como cualquier orro activo comercial. La mayoría
de las transacciones se realiza mediante tratos personales y bajo intermediación
de brokers de CIP. La propiedad de las CiP debe ser certificada
3' Según infomacidn incluida en el documento de Christopher M. Deewes, la inversidn del
gobierno de Nueva Zelanda ascendió a 45 miUwies en dólares nwzelanderes. En 1986, un
ddlar neozelandés equivalía a 0.55 de dólar ameticano.