Cuotas individuales de pesca - Biblioteca Virtual de la Cooperación ...
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c. El gobierno utilizó el mecanismo <strong>de</strong> recompra invirtiendo aproximadamente<br />
US$ 20 mill~nes~~para nive<strong>la</strong>r <strong>la</strong> captura histórica con los niveles<br />
óptimos <strong>de</strong> <strong>la</strong> CTPC. En <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong>s pesquerías, <strong>la</strong> suma <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
capturas históricas <strong>individuales</strong> excedía los niveles <strong>de</strong> <strong>la</strong> CTPC. Para eliminar<br />
esta diferencia el gobierno estableció un mecanismo para comprar<br />
el exceso.<br />
La recompra <strong>de</strong>l gobierno fue el principal paso previo al establecimiento <strong>de</strong>l<br />
sistema <strong>de</strong> cuotas. El objetivo era adquirir <strong>la</strong> cuota histórica para equiparar los<br />
resultados <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>pesca</strong> con los exce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>l stock comercial (<strong>la</strong> CTPC).<br />
La racionalidad <strong>de</strong> esta medida era facilitar <strong>la</strong> racionalidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> industria, incrementar<br />
<strong>la</strong> aceptación <strong>de</strong> <strong>la</strong> política entre los industriales, mejorar el cumplimiento<br />
y reducir los efectos <strong>de</strong> cualquier recorte administrativo inicial que se requería<br />
para reducir los niveles <strong>de</strong> captura histórica al CTPC.<br />
Las reducciones <strong>de</strong>l tamaño <strong>de</strong> <strong>la</strong>s flotas como consecuencia <strong>de</strong>l p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> recompra<br />
o por <strong>la</strong> introducción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s CIP fueron consi<strong>de</strong>rables. El número <strong>de</strong> embarcaciones<br />
disminuyó un 22% entre 1983184 y 1986187. El alcance <strong>de</strong> <strong>la</strong> reducción<br />
entre 1986187 y 1994195 fue <strong>de</strong> otro 53%. Esta racionalización se produjo<br />
fundamentalmente en <strong>la</strong>s pesquerías costeras, reorientándose <strong>la</strong> inversión hacia<br />
<strong>la</strong>s pesquerías <strong>de</strong> aguas profundas.<br />
d. Inicialmente Nueva Ze<strong>la</strong>nda empezó con cuotas que se <strong>de</strong>finían en forma<br />
precisa en t&rminos <strong>de</strong> tone<strong>la</strong>das, lo que generó que el gobierno tuviese que<br />
ingresar al mercado cada año para comprar o subastar cuotas con el fin <strong>de</strong><br />
que se nive<strong>la</strong>sen en re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> CTP. En abril <strong>de</strong> 1990 Nueva Ze<strong>la</strong>nda<br />
adoptó un sistema <strong>de</strong> cuotas proporcionales.<br />
e. Las CIP son activos permanentes, pero restringidas a una <strong>de</strong>terminada especie<br />
y área <strong>de</strong> manejo. Estas pue<strong>de</strong>n ser tramadas, vendidas, alqui<strong>la</strong>das<br />
o darse en posesión como cualquier orro activo comercial. La mayoría<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s transacciones se realiza mediante tratos personales y bajo intermediación<br />
<strong>de</strong> brokers <strong>de</strong> CIP. La propiedad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s CiP <strong>de</strong>be ser certificada<br />
3' Según infomacidn incluida en el documento <strong>de</strong> Christopher M. Deewes, <strong>la</strong> inversidn <strong>de</strong>l<br />
gobierno <strong>de</strong> Nueva Ze<strong>la</strong>nda ascendió a 45 miUwies en dó<strong>la</strong>res nwze<strong>la</strong>n<strong>de</strong>res. En 1986, un<br />
dd<strong>la</strong>r neoze<strong>la</strong>ndés equivalía a 0.55 <strong>de</strong> dó<strong>la</strong>r ameticano.