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Cuotas individuales de pesca - Biblioteca Virtual de la Cooperación ...

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sistema <strong>de</strong> CIP en sí mismo. Los científicos recomendaron una reducción en <strong>la</strong><br />

captura en base a lo que algunos consi<strong>de</strong>raron información imprecisa, y no<br />

fueron escuchados por <strong>la</strong> industria, <strong>la</strong> cual requería evi<strong>de</strong>ncias más fuertes antes<br />

<strong>de</strong> adoptar medidas que redujeran sus ingresos. El fracaso en este caso no se<br />

<strong>de</strong>bió al sistema <strong>de</strong> CIP sino a <strong>la</strong> no aceptación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s recomendaciones respecto<br />

a <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> los stocks. Es importante por lo tanto que en aplicación al<br />

principio <strong>de</strong> precauci6n se tomen acciones más fuertes en estos casos y que se<br />

<strong>de</strong>stine mis recursos a <strong>la</strong> investigación.<br />

Problemas <strong>de</strong> <strong>de</strong>scarte <strong>de</strong> <strong>pesca</strong>.17Se originan <strong>de</strong>bido a que los armadores<br />

se concentrarán en maximizar sus ingresos, buscando únicamente el<br />

<strong>pesca</strong>do <strong>de</strong> mayor calidad. Entonces, con el propósito <strong>de</strong> no exce<strong>de</strong>r su<br />

cuota asignada, el armador eliminará el <strong>pesca</strong>do <strong>de</strong> baja calidad para no<br />

reportarlo. Esta práctica aumenta <strong>la</strong> mortalidad <strong>de</strong>l recurso, reduce <strong>la</strong> biomasa<br />

y disminuye <strong>la</strong> precisión y calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> información <strong>de</strong> captura.<br />

Una alternativa para reducir este problema sena emitir cuotas en función <strong>de</strong> su<br />

valor económico y no <strong>de</strong> su cantidad física, evitando así que los <strong>pesca</strong>dores<br />

pierdan ingresos por retener <strong>pesca</strong>do y <strong>de</strong>scarten los peces <strong>de</strong> menor valor. Sin<br />

embargo, esta medida tiene sus propias consecuencias negativas. Por un <strong>la</strong>do,<br />

se incrementarían los costos y se dificultaría <strong>la</strong> administración por <strong>la</strong> necesidad<br />

<strong>de</strong> valorizar <strong>la</strong>s capturas, y por el otro, se perjudicaría <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s capturas<br />

al remover el incentivo que tienen los <strong>pesca</strong>dores con restricciones en cuanto a<br />

<strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> captura permitida, para incrementar sus ingresos a través <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

introducción <strong>de</strong> mejoras que <strong>de</strong>n valor agregado a su captura.<br />

El <strong>de</strong>scarte también pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>rivarse <strong>de</strong> una reducción en el precio <strong>de</strong>l <strong>pesca</strong>do<br />

en <strong>de</strong>terminado momento. Ante un precio bajo los <strong>pesca</strong>dores pue<strong>de</strong>n sentirse<br />

incentivados a verter al mar lo capturado y así evitar <strong>la</strong> <strong>de</strong>ducción <strong>de</strong> su CIP<br />

hasta que mejore el precio.<br />

Sub<strong>de</strong>c<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s captura$. Al igual que el punto anterior, con el<br />

propósito <strong>de</strong> no exce<strong>de</strong>r <strong>la</strong> cuota asignada, el armador tendrá incentivos<br />

para <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rar una captura nienor a <strong>la</strong> realmente efectuada. Igualmente este<br />

'<br />

Sin embarga, el problerna<strong>de</strong><strong>de</strong>scartesen <strong>la</strong> captura no es exclusivo <strong>de</strong>l esquema<strong>de</strong> CIP,

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