Cuotas individuales de pesca - Biblioteca Virtual de la Cooperación ...

En palabras de North y Le Roy Millar, quienes favorecen la asignación de derechos
de propiedad sobre los recursos pesqueros: "No estamos diciendo que sea
'bueno' transformar los océanos en propiedad privada, estamos diciendo que
esta actitud conduciría a un mayor rendimiento y a una menor cantidad de
desastres ecológicos; aunque llevaría también muy probablemente el riesgo de
verdaderos problemas en relación con la distribución de las ganancias y las
pérdida^."^
2.2.2. Acceso libre
Bajo un esquema de acceso libre, los agentes privados que explotan las pesquerías
reciben los beneficios económicos directos del uso de los recursos pesqueros,
pero asumen solo una parte de los costos económicos directos (básicamente
los costos de extracción) debido a que dichos recursos no les pertenecen (a
pesar de que se encuentran a disposición de todos). Se puede esperar que los
agentes sean racionales y busquen maximizar sus beneficios mediante la extracción
de la mayor cantidad posible de recursos pesqueros en el período presente.
En este sentido, el derecho de libre acceso sobre los recursos orienta la toma de
decisiones de los agentes que los explotan hacia una maximización de beneficios
de cono plazo. A nivel agregado, esto puede llevar a una sobreexplotación de los
recursos pesqueros de libre acceso que en el mediano plazo perjudique a todos
los pescadores, considerando ademhs que este esquema no crea incentivo alguno
para la conservación por parte de los extractores.
Es posible que los agentes estén conscientes de las extemalidades recíprocas
que producen y de los costos que se derivan de éstas; sin embargo, no los
asumen debido a que tienen suficientes razones para pensar que los recursos
que ellos dejen de aprovechar serán aprovechados por otros agentes. Este problema
es el resultado de una equivocada asignación de un derecho de libre acceso
sobre recursos que no deben considerarse bienes públicos.
Por ejemplo, cuando la pesquería está en desarrollo, el stock del recurso es alto.
Por lo tanto, las capturas son buenas y los pescadores obtienen una alta rentabilidad
por su inversión y esfuerzo. Esto los alienta a expandir el nivel de sus
8 NoIth y Le Roy Miller. op. cit.