Sistema Peruano de Información Jurídica - SPIJ - Ministerio de Justicia

Sistema Peruano de Información Jurídica
falsos o información inexacta en los procedimientos seguidos ante el RNP, otorgándosele el plazo
de diez (10) días para que formule sus descargos.
9. No habiéndose podido diligenciar la Cedula de Notificación Nº 13813/2009.TC que
comunica el decreto de inicio del procedimiento administrativo sancionador al postor, mediante
decreto de fecha 01 de julio de 20009, se dispuso notificar vía publicación en el diario Oficial El
Peruano el decreto de fecha 20 de febrero de 2009, a fin que la empresa Constructora Gambini
S.R.L. cumpla con presentar sus descargos respectivos.
10. Al haberse cumplido el plazo para que el postor presente sus descargos, mediante
decreto de fecha 10 de agosto de 2009, se dispuso remitir el expediente a la Primera Sala del
Tribunal para que emita pronunciamiento.
11. Con decreto de fecha 20 de agosto de 2009, la Primera Sala del Tribunal solicitó al
Colegio de ingenieros del Perú - Consejo Departamental de Ancash, que otorgue conformidad
respecto a la veracidad del Certificado de Habilidad SERIE B Nº 1026, emitido a favor del Ing.
David Alva Meléndez el 30 de diciembre de 2007, y de ser el caso, precise si dicho documento ha
sido emitido por alguna de las oficinas de vuestra institución.
12. Mediante oficio Nº 210-2009-CDACH-CIP de fecha 02 de setiembre de 2009, el Colegio
de ingenieros del Perú - Consejo Departamental de Ancash remitió la información solicitada.
FUNDAMENTACIÓN:
1. El presente procedimiento administrativo sancionador está referido a la supuesta
responsabilidad de la empresa Constructora Gambini S.R.L. por presentar documentos falsos o
información inexacta en procedimiento seguidos ante el RNP, infracción tipificada en el numeral
10) del artículo 294 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM, norma vigente al suscitarse los hechos.
2. Sobre el particular, el numeral 10) del artículo 294 del Reglamento establece que los
agentes privados de la contratación incurrirán en infracción susceptible de sanción cuando
presenten documentos falsos o información inexacta a las Entidades o al CONSUCODE. Dicha
infracción se configura con la sola presentación del documento falso o inexacto, sin que la norma
exija otros factores adicionales.
3. Para la configuración de los supuestos de hecho de la norma que contiene la infracción
imputada se requiere acreditar la falsedad o inexactitud del documento cuestionado; es decir, que
éste no haya sido expedido por el órgano emisor correspondiente, que siendo válidamente
expedido haya sido adulterado en su contenido, o que éste sea incongruente con la realidad,
produciendo un falseamiento de ésta, a través del quebrantamiento de los Principios de Moralidad
y de Presunción de Veracidad, de conformidad con lo establecido en el inciso 1) del artículo 3 del
Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por
Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, en lo sucesivo la Ley, en concordancia con lo dispuesto en el
numeral 1.7 del Artículo IV del Título Preliminar y el numeral 42.1 del artículo 42 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444.
4. En el caso materia de análisis, la imputación contra el Proveedor está referida a la
supuesta falsedad del siguiente documento :
* Certificado de Habilidad Serie B.N.1026 de fecha 30.12.2007 a favor del Ing. David Alva
Meléndez.
5. Esta imputación se sustenta en la información remitida por el Colegio de ingenieros del
Perú - Consejo Departamental de Ancash en el marco de las investigaciones desplegadas por la
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