09.10 AL.pdf - AELE

ANÁLISIS LEGAL
te de la jornada normal de trabajo Si son parte de la jornada
de trabajo se gastará más en instalaciones y gastos
corrientes, por el mismo servicio y, además, se formará un
agudo estancamiento de procedimientos si es que no se
cuenta con la fluidez necesaria para tramitar la mayor cantidad
de documentos recibidos.
4. CÓMPUTO DE PLAZOS ADMINISTRATIVOS
Para efectos del cómputo de los plazos en los procedimientos
administrativos que realizan las entidades del Poder Ejecutivo
comprendidas en el artículo I del Título Preliminar de
la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
así como los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales,
deberán considerarse días hábiles los días sábado, domingo
y feriados no laborables, únicamente en lo que beneficie
a los derechos de los particulares establecidos en dicha
norma, y con la finalidad de que la Administración Pública
brinde ininterrumpidamente sus servicios a los administrados,
con excepción de los siguientes días:
5. VIGENCIA
1° de Enero Año Nuevo
1° de Mayo Día del Trabajo
28 y 29 de Julio Fiestas Patrias
25 de Diciembre Navidad del Señor
El Decreto de Urgencia bajo comentario entrará en vigencia
desde el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El
Peruano, es decir el 23.10.09.
6. ÁMBITO DE APLICACIÓN
a) Para los nuevos procedimientos que se inicien durante su
vigencia, se aplicará hasta el 31 de diciembre del año 2010.
b) Para los procedimientos iniciados con anterioridad a su
vigencia, los plazos continuarán computándose, hasta su
conclusión definitiva, como días inhábiles los días sábados,
domingos y feriados no laborables.
Este decreto de urgencia no será de aplicación a:
a) Las entidades competentes para llevar a cabo procesos jurisdiccionales
y constitucionales, a los plazos vinculados a
sus procesos.
b) A los procedimientos administrativos de cualquier índole
a cargo de las administraciones tributarias, los que se rigen
por la correspondiente normativa de la materia.
c) En el cómputo del plazo de la Administración para resolver
recursos impugnativos ni para la realización de actuaciones
procedimentales de notificación personal a los administrados,
actuaciones coactivas o de ejecución forzosa,
ni para el cómputo de plazos para formular recursos
administrativos, salvo lo dispuesto en leyes especiales.
8. ADECUACIÓN DE PROCEDIMIENTOS
Las entidades públicas comprendidas dentro de los alcances
del D.U. Nº 099-2009 adecuarán sus procedimientos y los
correspondientes Textos Únicos de Procedimientos Administrativos
o, de ser el caso, propondrán las modificaciones de
los mismos ante las entidades competentes.
9. FINANCIAMIENTO
Se señala que la aplicación de lo establecido en el Decreto de
Urgencia bajo análisis se ejecutará con cargo al presupuesto
institucional aprobado de las entidades comprendidas dentro
de sus alcances, sin demandar recursos adicionales al Tesoro
Público.
10.COMENTARIO
Este tipo de normas que reflejan actos no planificados, si
bien son producto de una gran sensibilidad tendiente a
brindar un mejor servicio, carecen de solidez y de consistencia
técnico-material, por lo que siempre traerán complicaciones.
Estimamos que esos turnos deberán ser retribuidos como jornada
extraordinaria, porque si no es así deberá contratarse
mayor personal y brindarle la capacitación correspondiente.
Asimismo, cabe señalar que si los trámites o actos administrativos
adicionales a la recepción de documentación no cuentan
con el personal adecuado para atender la mayor documentación
o asistencia de personas, se terminará por hacer
más lentos los procedimientos.
7. EXCEPCIONES
ANÁLISIS LABORAL / OCTUBRE 2009 25